完善選制後的立法會與新一屆特區政府交手將近半年,隨着官方推動各項政策,高官與議員漸見火花,無論是簡約公屋申請撥款抑或港鐵出現連番事故,當局的解畫都令部分代議士為之氣結。行政立法關係是香港由治及興的關鍵,若搞不好可能有負市民大眾期望。
筆者早前論述房屋局向立法會申請一筆過320億元撥款用作興建簡約公屋,做法罕有兼不合規矩。昨天房屋事務委員會會議上,民建聯陳學鋒明言不滿當局只提供涉及約一萬個單位的4幅用地,就要求議會批出興建所有3萬個簡約公屋單位的撥款,猶如「隔山買牛」。建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓更直斥局方做法不尊重立法會。
另一邊廂,港鐵繼上月出現列車碰撞造成車門脫落事故後,昨天又發生懷疑車卡「脫鈎」,導致約1500名乘客需疏散至路軌,並徒步返回月台的事件。雖然按相關機制,港鐵或面臨罰款處分,但實政圓桌田北辰估計,罰款500萬元對港鐵沒有太大阻嚇力,認為港鐵的票價可加可減機制應加入罰款元素作考慮。
房屋和交通兩大範疇最為影響民生福祉,惟觀乎特區政府昨天就兩大問題的回應,似未能令市民感到官府未予正視。房屋局局長何永賢在立法會上只重申需為簡約公屋申請一筆過撥款,以及正物色其他用地選址,未有正面回答議員提問。
至於港鐵事故,當局僅由機電工程署發新聞稿,表示非常關注事件,並要求港鐵查明成因,限3天內交初步報告、兩個月內交詳細報告等。恰巧選委會界議員謝偉俊昨天受訪時表示,新一屆立法會的效率高了、亂象少了,然而監察政府的能力卻弱了,有官員對待議會的態度甚至乎有點「奉旨」。有關言論可說頗為應景。
自從完善選制後,不時有議員向筆者反映政府做法欠妥當,只是礙於種種原因,沒公開直斥其非。國家主席習近平在七一重要講話中提到四點希望,包括「着力提高治理水平」及「切實排解民生憂難」,《基本法》也列明行政立法關係「既互相制衡又互相配合」,因此行政當局強調「民有所呼、我有所應」時,代議士何嘗不是?既然今屆政府採用「紅隊」概念協助完善施政,為何不用好《基本法》早已設計好的「紅隊」──立法會呢?