反修例亂局平息後,有風聲傳出建制陣營和中央經過一番研判,終於找到亂因,並希望對症下藥。哪管這些亂因是否全部屬實,北京當局皆「寧可信其有」,頻頻出手整頓,針對領域包括司法、教育和公務員等,大眾繼續關注整風浪潮下一波將掩至哪個範疇,而傳媒近日彷彿已處於風口浪尖。
《港區國安法》於去年中頒布實施,其中一條提到要對媒體加強「指導、監督和管理」,儘管條文未有細節,但當時傳媒界已憂慮新法將令業界的空間收緊。
特首林鄭月娥上周四出席全民國家安全教育日時,重提加強監督管理媒體、學校和網絡;加上中聯辦主任駱惠寧發言表明,應對破壞國家安全有兩種手法,「硬對抗依法打擊,軟對抗依法規管」,令特區政府醞釀立法規管傳媒一事甚囂塵上。
有政府人士解釋,官方立場從未改變,行政長官早前出席立法會答問會時預告,先就「反起底」立法,至於建制派議員控訴的「假新聞」和散播仇恨訊息,仍處於研究階段,今個立法年度不會提交法案。
知情者透露,立法規管傳媒「一定會做」,但難以在本屆立法會會期內完成,原因有二。首先,新聞自由受《香港人權法案》保障,在現時政府架構中,相關事宜屬政制及內地事務局負責,可是該局目前正為選舉修例及宣誓新規忙得不可開交,再孭多一項新例恐怕無力應付;況且選舉改制立法後,預計仍有大量工作跟進,怎樣確保選舉符合愛國者治港原則才是「戲肉」,政制局不宜分神處理其他次要事項。
第二是要出師有名。規管傳媒運作覆蓋面甚大,牽連甚廣,若未能做好論述講解,證明媒體普遍存在問題,很容易惹來反效果,遭外界詬病只針對個別媒體,一旦發酵成「翻版阿布泰事件」後果難料。
有添馬中人慨嘆,建制派經常投訴政府未有管好傳媒,導致「假新聞泛濫」,可是當官員問到具體如何操作、「假新聞」有何定義時,建制議員大多未能提供確切答案。
立法規管傳媒最快要待新一個立法會年度才能成事,「阿爺」近日已急不及待透過官方媒體系統助攻造勢,官媒《求是》上周強調中央堅定支持港府為傳媒等領域「撥亂反正」,剛巧昨天有「國家隊」背景的紫荊文化集團聯同何超瓊旗下信德集團入主鳳凰衞視,不難預計,未來一年傳媒界將迎來巨變。