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23條諮詢首周 建制低調宣傳

余錦賢| 香港脈搏

2024年2月5日

特區政府就《基本法》23條立法展開的一個月公眾諮詢期已過了四分之一,律政司司長林定國與保安局局長鄧炳強在諮詢首周分別會見各界人士、出席電視台與電台節目解畫;踏入第二周,除了林、鄧兩名大旗手繼續馬不停蹄游說,公營機構亦會陸續表態支持。反觀建制政團則未見大張旗鼓,據筆者所知,各路政黨並無組建大聯盟作密集式落區宣傳的計劃。

根據Google趨勢版面,「23條」這個名詞的搜尋熱度在當局上周二宣布啟動諮詢當天達至頂峰,但之後幾天便顯著回落至低於50分水平(100分為滿分),並跌出熱門搜尋榜10大位置。

不過,「23條」未來或再被推熱,皆因連日「行孖咇」接受各大電子媒體訪問的林定國和鄧炳強,本周將進一步向區議員和關愛隊等地區人士解說。部分公營機構則選擇性在個別報章刊登支持23條立法廣告,在官府及半官方搖旗吶喊下,23條立法料保持一定討論熱度。

不過,回看一年前區議會選舉新制出台後,建制派火速組成「各界撐完善地區治理大聯盟」,頻頻落區廣設街站,最終公布獲超過百萬市民簽名支持,那麼今次愛國陣容會否再次吹響集結號?

多名來自不同業界的立法會議員皆向筆者表明並無此打算,原因是社會和業界對23條立法沒有表現出太大熱情。有業界代表透露,不排除舉辦針對行業的研討或諮詢會,惟須視乎實際情況,可能聯絡不同界別合辦。有隸屬大黨的建制派議員直言,23條立法諮詢文件內容眾多,涉及諸多法律細節,比區選制度更複雜,難以一目了然,現階段正在消化,稍後會邀請專家為成員「上堂」,待大家掌握後,就可加強地區宣傳。

有添馬中人留意到,暫時未見西方國家就23條立法大做文章,惟不敢掉以輕心,將密切留意情況。亦有政界人士分析,《港區國安法》實施快將4年,大部分港人已適應國家安全法律,23條屬同一框架下的補充律例,「不會再有人權、自由是否被侵蝕的原則性爭論」,加上市民頗難掌握具體條文,故無論是否支持立法,普羅大眾都未必積極參與其中。

就維護國家安全立法,現時政治上的邊際成本似有所遞減,民間並無激烈反彈,愛國陣營樂見其成,對政府而言或許no news is good news,但正如立法會前主席曾鈺成昨天所言,政府也要聆聽公眾和傳媒的真實疑慮。

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