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便利出行可增疫苗接種誘因

社評| 社評

2021年4月27日

幾經波折的香港與新加坡「旅遊氣泡」計劃再度推出,商務及經濟發展局局長邱騰華昨天表示,特區政府與新加坡政府溝通後達成共識,兩地專機將於五月二十六日正式啟用,首兩周每日各一班直航往來,最多二百個座位。國泰航空和新加坡航空公司都已公布相關航班安排。

旅遊氣泡除了原有計劃,亦增設不少額外措施,例如,原本由香港前往新加坡的旅客須下載並登記使用當地的「合力追蹤」(TraceTogether)手機應用程式,新增要求是從新加坡前往香港的旅客須下載和使用「安心出行」,並把相關紀錄在離港後保留三十一天。香港市民須在完成接種兩劑疫苗最少十四天後,方可乘搭專機前往新加坡。旅客須在出發前和抵埗後接受病毒檢測並取得陰性結果。

被問到為何只是香港市民必須接種疫苗方可成行,新加坡方面得以豁免,邱騰華解釋,防疫上新措施其實已足夠,接種疫苗因「最重要係保護自己」,又稱「我哋本身有咁嘅條件叫市民接種」。他預計下一個氣泡計劃將與澳洲或紐西蘭商討,前提為疫情持續平穩。

另一方面,公務員事務局局長聶德權公布,鑑於內地疫情已受控及本港疫情趨緩,決定將「回港易」計劃由廣東省或澳門的港人,擴展至內地其他省市的香港居民,容許他們只要符合特定條件,經陸路或機場入境後可獲豁免十四天強制檢疫。聶德權也預告,計劃五月中推出讓廣東省與澳門來香港的其他人士(即非香港居民),以「來港易」計劃來香港,毋須十四天強制檢疫。

香港與新加坡的旅遊氣泡相信是試驗性質,估計未來會推出利用類似疫苗護照的通關安排,這是國際社會的大勢所趨;儘管世界衞生組織(WHO)不太贊成,認為此舉對於無足夠疫苗可打的國家和地區不公平。

歐盟委員會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)接受《紐約時報》訪問時指出,今年夏季之前可以放寬旅遊限制,允許已經接種新冠疫苗的美國人前往歐盟國家。她說歐盟二十七個成員國將無條件接受已注射歐盟認可疫苗的人士到訪,而美國人使用的是歐洲藥品管理局(EMA)批准的疫苗,包括莫德納(Moderna)、輝瑞/復必泰(Pfizer/BioNTech)和強生(Johnson & Johnson)疫苗。

台灣方面,當地衞福部長陳時中昨天首度證實,正積極籌備疫苗護照的試辦細節,入境台灣時將參考是否以施打疫苗作為「縮短居家檢疫」的依據,預計最快五月中旬小規模推出。關於認可的疫苗製造商,中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥強調,將不會限制民眾在境外施打的疫苗「廠牌」。換言之,包含大陸疫苗在內,均可望納入台灣疫苗護照的適用範圍之內。

若問香港情況如何,實際上,香港已有疫苗護照,只是未跟其他國家和地區商討如何用作通關而已。行政長官林鄭月娥早前在社交網站發文指出,隨着多個外國政府表示會為已接種疫苗的國民提供疫苗護照便利出行,而在香港,其實一本個人的疫苗護照已經存在,既有電子版本,也有紙張版本;前者可在打針後透過應用程式「智方便」iAM Smart 下載到自己的手機,後者則由工作人員每次打完針後向市民提供。

林鄭呼籲,市民應該盡快接種,而不是觀望,因為「完成接種」是指打完兩針,再加十四天,換句話說,接種第一針疫苗後,疫苗護照要三十五至四十二天後才生效(因為科興疫苗的兩針要相隔二十八天,而復必泰則相隔二十一天),她明言:「如果現在不開始接種,則享用的出行或其他方便只能較遲。」

香港的疫苗接種率一直偏低,便利出行肯定是提高接種率的重要誘因,所以除了旅遊氣泡之外,政府應該加緊與外國和內地探討疫苗護照的使用辦法。可是,便利出行仍須嚴格把關,既然香港市民外遊必須先打疫苗,那麼外來人士入境是否亦須注射疫苗,看來是政府不得不認真研判的課題。

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