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別因政治任務犧牲政策邏輯

鍾誠祥|

2021年4月15日

政府宣布在香港推行「疫苗氣泡」政策,企圖以軟硬兼施的手段提升香港的疫苗接種率,並以疫苗接種代替病毒檢測作為防疫工作的重心。可惜一如過去一段時間,政府推出重大政策舉措之時,總是惹來怨聲載道。究其原因,乃在於政府再一次未能展示其政策邏輯,予人政策背後潛藏政治意圖之感。

政府的「疫苗氣泡」政策,其核心是把接種疫苗作為市民恢復正常生活的先決條件。食肆員工和顧客接種疫苗後可放寬經營限制,停業已久的酒吧、夜店、派對房間和卡拉OK等更可以因着員工接種疫苗復業。不僅如此,接種疫苗彷彿也成為市民與其住在院舍、分隔逾年的家人相見的先決條件。總之政府的訊息很簡單,就是「要生活就要打針」。

對於民望處於低位的特區政府而言,此等形同要挾的措施注定引來激烈反彈。當內地專家也承認需要研究提升國產疫苗的效率,當接種疫苗後出現的死亡個案仍未有最終的調查結果,當某些國家廣泛接種疫苗後仍出現疫情反彈,政府以疫苗作為恢復市民正常生活的前設實屬不智。

首先,當主題公園、健身場所和宗教活動可以在毋須廣泛接種疫苗的情況下恢復,為何酒吧、夜店和派對房間等卻需要以注射疫苗作為復業的條件?除非政府可以提出一個客觀的邏輯說服公眾兩者的分別,否則便會形成政府拿一些瀕死的、最缺乏議價能力的行業開刀,目的只為強迫更多市民接種疫苗的印象。偏偏提升疫苗接種率正是內地各省市當前頭等的政治任務,兩者加起來,特區政府的「疫苗氣泡」政策必然會被視為一個取悅中央的政治動作。

再者,政府提出所有員工甚至顧客接種疫苗是放寬行業經營限制的條件,無形中就是忽略了那些未能接種疫苗者的需要。

舉例而言,16歲以下的人士根本沒有接種疫曲的安排,是不是他們就不能進入食肆,又或者他們進入食肆前需要提供身份證明?又或者那些因屬新冠肺炎康復者或長期病患者,或者是準備懷孕或正懷孕的婦女,因而不適合接種疫苗,是不是就不能在飲食行業或受限制的服務行業任職,甚至光顧這些店舖?政府若未能圓滿地處理這些疑問和帶歧視性的舉措,只會是搬起石頭砸自己的腳,使已然脆弱的公信力再受衝擊。

更令人驚訝是,特區政府竟然提出提升疫苗接種率後,會減少現時為市民提供的免費檢測服務,這基本上是等於懲罰那些未能或不願意接種疫苗的市民。又例如,政府建議未有接種疫苗的市民可以透過進行兩次病毒檢測以獲准進入院舍探望家人,倘若政府未有提供免費的檢測服務,要探病豈不就要先付幾百元做檢測?要付錢才能探病,豈不是荒天下之大謬?對筆者而言,這不是吸引市民接種疫苗的誘因,卻是對不願配合政府達到其政治目標的人的懲罰。

香港人是相當實際的一個群體,只要讓他們感受到政府政策能夠配合他們最關切和最貼心的需要,同時沒有要挾或強迫的意味,市民就會欣然接受。筆者曾經聽過不少人提出接種疫苗的原因,是希望可以第一時間免檢疫前往內地或其他海外國家。因此若政府能盡快與澳門、內地、台灣和其他國家就「旅遊氣泡」的安排達成協議,願意接種疫苗的市民必然大增。當政府已準備容許內地居民免檢疫來港,以香港近日已然回落的疫情,實在有條件要求內地放寬對香港人的入境限制。放寬跨境限制肯定是今天吸引香港人接種疫苗的最大誘因,特區政府何必多此一舉,以不得民心的手段來提升疫苗接種率?為着政治任務的考量而放下政策的理性邏輯,殊不值得。

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