美國民主共和兩黨就提高聯邦政府債務上限的討論,仍然處於膠着狀態,逐漸逼近財長耶倫所提及死線(X-date)的日子,即財政部耗盡手上現金,無法再履行財務責任,因而出現債務違約(註:一般估計死線在6月初至月中出現,也有分析認為在5月26日左右)。若然當前爭論局面持續,意味違約風險上升,預期市場波動亦會開始變得愈來愈劇烈。
話雖如此,筆者(大部分投資者亦如此)仍然相信,政黨扭扭擰擰下最終又是無驚無險過關,再上調債務上限一事對金融市場的影響只屬短暫,即嘈音(Noise)而已。不過,今次過關後,不同的地方是已打開「潘朵拉盒子」,中長線進一步確認美國低息(低通脹)經濟環境一去不返。
目前債務上限爭論繼續上演,根據最新訊息仍陷僵局中,眾議院議長麥卡錫更表示,距離達成協議尚遠,反映爭拗激烈,誰都不欲讓對方得到太多政治優勢(當然也不希望成為政府出現違約的罪魁禍首)。在死線日漸逼近下,金融市場開始出現不安情緒。短檔期的國庫票據以至1年期美國信貸違約掉期(CDS)【圖1】近月顯著抽升,反映事態發展裹足不前,已對不少投資者造成困擾。
兩黨爭拗僅屬噪音
那麼,劇情發展將如何是好呢?從歷史角度看,政黨最終還是會達成協議,即違約風險依然不高。這也解釋到,評級機構迄今並沒有採取任何行動,靜觀其變;股市甚至債市波幅率也相對平穩,暫未有太大的異樣。
當然,若兩黨「玩大咗」一直未能達成共識,最終令政府停擺,將出現類似2011年夏季的潛在違約危機,美股調整的壓力便不容小覷。事實上,當年便是因為債限討論膠着,最終標普500指數便由高位下挫約兩成,成為金融海嘯後至2020年牛市期間最深的一次調整!何況,目前美股多個指數特別是納指處相對高位,且標指走勢上與當年十分相似【圖2】。順帶一提的是,當年美國爆發違約危機,港股亦難以獨善其身,恒指當時便由高位下挫約三成,跌幅比標指更大。
話說回來,經歷2011年一役的教訓,政黨或許已「學精了」,不會重蹈覆轍。再者,若然比對之前3次債務上限爭拗並導致政府停擺情況,即1995年底至1996年4月、2011年中、2012年底至翌年下半年,不難發現標指表現不一定顯著下挫;更重要的是,爭拗完結(達成協議)後6個月甚至1年,標指全數可錄得不俗的升幅【圖3】(註:2011年爭拗期間只下跌約5.7%,惟隨後個多月跌幅擴大超過一成,才再度回升)。由此可見,上調債務上限爭拗對金融市場的影響,相信屬於短暫噪音而已(威脅到真正出現違約風險除外)。
然而,是次國會若再上調債務上限,其實猶如打開「潘朵拉盒子」,以中長線角度看(2030年前),將進一步確認削弱美債吸引力,令美國過去10多年來的低息低通脹告終。
首先,目前美國政府未償還債務已達31.4萬億美元,相當於GDP的1.2倍,僅是今年第一季,政府利息開支已接近1.2萬億美元(或GDP約4.5%)【圖4】。試問過去半個世紀以來,美國經濟增速何時可達4.5%以上呢?換言之,政府債務已屆高危水平,即使沒有債務上限調升(近乎不可能),美國政府償債負擔已頗大,且情況還有惡化機會。這無疑削弱投資者對美債的信心。
其次,目前國會就調升債務上限的一個爭拗點,便是政府日後如何削減開支,這更屬癡人說夢話。在過去半個世紀以來,除前總統克林頓主政期間曾出現4年錄得財政盈餘外,美國政府差不多每年都錄得赤字,1970年至今累計財赤擴大速度十分嚇人【圖5】。換言之,未償還債務幾可肯定還會增加。事實上,只需簡單的迴歸分析,若以2008年形成向上伸延的回歸線作推算,美國2030年未償還債務預計將達43萬億美元,較現水平高出三分之一以上。
債券孳息率將長期高企
最後,隨着「去全球化」的發展、地緣政治升溫,估計通脹長時間相對高企,加上個別國家尤其中國持續積極減持美債(注意,美國比日本更依賴外國投資者吸納其國債),疊加美債供應持續充裕,甚至進一步增加,以中長線角度看,市場對美債需求將逐步萎縮,意味債息率將較長時間需維持高位。換言之,過去10多年的美國低息環境將結束。
總括而言,目前美國債務上限爭拗相信最終會解決,當然,過程若不如想像般順利,若最終出現政府部門停擺,甚至違約風險飆升,便要慎防美股(及港股)可能出現一輪如2011年急挫的行情。以中長線角度看,美國無節制、任由債務不斷膨脹,目前債務已屆高危水平。問題是,此情況在可見將來只會惡化。正如以往本欄分析,根據逾200年歷史,一個國家政府債務攀升至警戒水平之上,最終往往會違約收場,只是時間和方式有所不同而已。當然,美元若出現顯著貶值(透過貶值達至違約目的),前述資金流出(或減少流入)美債情況只會加劇惡化,加快市場利率抽升,並且出現息口高企長期化的現象。
信報投資分析研究部
(編者按:呂梓毅《港股追勢36計──入市必讀重要指標》現已發售)
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