美國總統拜登和眾議院議長麥卡錫上周六晚就上調發債上限達成原則性協議，結束數周拉鋸局面，下一步是克服參眾兩院的反對聲音，通過立法程序。財長耶倫上周五將所謂的「X日」（X-date）死線重估為6月5日，警告必須於此日前上調債限，避免美國爆發災難性違約。
麥卡錫與拜登上周六通話接近90分鐘，並於數小時後宣布達成原則性協議。麥卡錫周日會繼續與拜登磋商，冀本周三提交眾議院進行投票。
發債撤限至2025年1月
拜登在聲明中表示，協議意味着妥協，亦預示並非所有人都能得到想要的東西，促兩院通過協議。麥卡錫周日提到，協議不能滿足所有人，卻是方向正確的一步。
據悉，協議包括把未來兩年的非國防開支大致限制於現有水平；同時暫停債限直至2025年1月，即在下次總統大選後，惟可能令2025年出現類似今年的情況，財政部須採取非常規措施避免違約。
參眾院皆需兩黨聯手支持
不過，協議包括許多民主共和兩黨議員不願見到的內容，例如民主黨反對的擴大糧食券工作要求，以及高於保守派要求的開支水平。由於一些共和黨眾議員預料會投反對票，協議很可能需要得到民主黨支持才能通過由共和黨控制的眾議院。在參議院，民主共和兩黨分別佔51票和49票，而協議需要得到60票贊成票才能通過。
與此同時，協議不太可能重大改變美國的長期財政前景，因為雙方均作出讓步。相比之下，共和黨一開始要求大力削減開支，民主黨則期望加稅以應對財赤。
摩根大通首席美國經濟師費羅利（Michael Feroli）認為，根據傳媒報道的潛在協議，他上周發表的經濟展望不會有很大的變化。費羅利上周預料，限制2024年財政年度前的非國防開支對經濟的影響溫和，若聯儲局以略為不那麼進取的步伐遏抑通脹，可抵消相關衝擊。
國際貨幣基金組織（IMF）上周五發聲明，敦促美國即時上調或暫停債限，表明美國以至全球經濟已面對可見壓力之際，債限爭議有機會帶來進一步、而且本來可以避免的系統性風險。
經濟師曾警告，即使只是短暫違約，都會引發市場急劇下挫，以及流失數以萬個職位。評級機構惠譽（Fitch）上周三把美國的AAA信貸評級列入負面觀察名單。
TD Securities策略師相信，即使美國達成協議，惠譽仍可能把美國評級降至AA+，理由是當地的政治邊緣政策，以及債務走勢不可持續，一旦美國遭降級，可能引發更廣泛的資金避險，拖低美債債息。
