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瑞士百達倡增優惠吸家辦慈善資金

2024年4月2日

港府着力推動香港發展家族辦公室業務,拓展慈善中心為8招措施之一。瑞士百達亞洲慈善事業服務部主管高懿行表示,新加坡過去兩三年致力促進慈善中心發展,與香港差距有所收窄,香港需要推出更多優惠政策,不僅是稅收,亦包括運營、培養人才等方面,同時建議與內地政府洽談簡化由香港進入內地的境外捐贈資金相關監管,以吸引家辦慈善資金到港,並帶動本地金融業發展。

可與內地洽談簡化捐贈監管

高懿行主要為亞太區超高淨值家族的慈善領域作規劃,了解家族所關注領域、戰略及慈善架構,探索合適項目及合作機構,協助他們達到慈善目標,在港客戶主要為本地及大中華地區家族。高懿行說,由於沒有太多政策限制,本港作為慈善中心的基礎良好,但新加坡近年積極促進相關業務,一直在追趕香港。當地進一步簡化設立慈善機構流程,並為家辦在新加坡境外慈善工作的捐贈提供稅收優惠,而淡馬錫那些主權基金也投入不少配對資金,有家族捐贈時作出匹配捐贈。縱使香港仍有優勢,但應該進一步加深推動。

高懿行建議,政府可以思考慈善行業的需求,提供更優惠政策,包括慈善機構的營運、人才開發、與國際機構合作等,建立一些平台並提供資源;此外,不少來自境外的捐贈由香港進入內地,特別是內地家族對慈善興趣愈來愈大,可吸引公司在港上市的企業家,以資金布局慈善架構。由於內地對於來自境外捐贈有較明確監管,若對於來自香港非政府組織的捐贈有更暢通渠道,絕對可吸引更多支持內地慈善的家辦到港。

內地家族過去十多年對慈善參與程度顯著增長,為香港帶來良機。高懿行直言,內地在2008年前整體慈善捐贈量少,而四川地震時政府鼓勵捐贈,其後社會各界對成功企業家有期待,家族參與慈善的形式多樣性及額度大大提升。

他觀察到,內地在家族慈善領域的投放,依據政策重點而變化。前幾年中國着力「扶貧攻堅」,當時較多慈善支持相關領域,例如貧困地區疾病及健康、金融服務及教育;在「扶貧攻堅」告一段落後,現時較多為鄉村振興,而且中國提出經濟高質量發展,目前對於提升人口素質的早期教育、人口老化而導致的養老問題、實現雙碳目標的環境領域關注提升。

他補充,慈善資金為補充性質,在解決方案不成熟時填補空缺,不能替代社會服務,仍要政府提供或市場解決,故最後要讓相關項目成功交接,與政府合作及政策對接十分重要。

採訪、撰文︰王舒婷

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