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中央為何格外重視香港的工商界

屠海鳴| 維港鐘鳴

2022年8月23日

時下的香港進入由治及興的新階段,人們注意到,中央對香港工商界格外重視。

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在出席香港回歸祖國25周年慶典期間,接見的香港各界人士代表中,有不少是本港工商界人士。前不久,中央批准了香港工商界人士提出的入境檢疫「3+4」安排模式。最近,中央涉港部門邀請了多位香港工商界人士座談,聽取他們對中央支持香港發展的意見。

中央為何格外重視香港的工商界?可以說,這是香港重回正軌的標誌,也體現出工商界在香港發展中的角色更加吃重,中央希望工商界在香港「由治及興」的過程中發揮更大作用。

回歸商業城市的需要

香港因港口而興,「商業城市」是香港這座城市的基本定位。國際上的主要商業城市大都有以下的特點:大氣、包容、多元,有契約精神。香港自開埠以來,總體上保持了這些特點,這也是香港能成為「自由港」的奧秘所在。在長期的發展過程中,香港形成了遠悅近來、中西合璧、和諧共處的社會環境,不同國籍、不同民族、不同信仰、不同膚色的人,都能在香港這塊土地上實現自己的夢想。

但近些年來,香港走了一些彎路。香港的政治味道太濃,「泛政治化」傾向嚴重,無論大事小事,都會被人做政治解讀,動輒上綱上線,導致了不少人對內地、內地同胞的誤解,最終釀成了2019年的「修例風波」。現在回頭看,那段往事不堪回首,如噩夢一般,給香港造成的巨大創傷需要很多年才能癒合。

在經歷了風風雨雨之後,香港這艘船校準方向,繼續向前。人們已拋棄那些不着邊際的政治訴求,不在「一國」多一點、還是「兩制」多一點的問題上糾纏不休。愈來愈多的居民認識到,「一國兩制」早已透過《基本法》和其他相關法律做出了準確定義,沒有可爭議的空間,香港的當務之急是埋頭解決自身發展中遇到的經濟民生問題。如果香港內部矛盾成堆而不去解決,卻要去爭這個爭那個,經常與國家鬧彆扭,只能說明「港人治港」的水平不高。從這個邏輯看,香港必須回歸商業城市本色,重拾「重商」傳統。

唯有回歸商業城市本色,香港才有出路。對此,香港內部其實已經覺醒,中央也有意從背後「推一把」。隨着內地經濟規模愈來愈大、創造的機會愈來愈多,香港的最大商機在內地。中央在制定政策時,都會充分考慮「香港因素」。在這樣一個大背景下,中央格外重視香港工商界的意見。

構建「緩衝地帶」的主力

從中央的角度看,香港最值得珍惜的是什麼?習主席在香港回歸祖國25周年慶典講話中指出:「中央處理香港事務,從來都從戰略和全局高度加以考量,從來都以國家和香港的根本利益、長遠利益為出發點和落腳點。」「背靠祖國、聯通世界,這是香港得天獨厚的顯著優勢,香港居民很珍視,中央同樣很珍視。」這兩句話具有非常深刻的內涵,需要香港居民細心領悟,並在今後的日子裏,透過一件件的事情去印證。

在香港,總有一些人擔心中央會讓香港變成一個內地城市,令香港失去獨特優勢。這完全是杞人憂天!香港現在的經濟總量已小於深圳;況且,香港收入全部用於香港,中央不會拿走一分錢。把香港變成一個「內地城市」對國家來說沒有任何意義。其實,中央最看重的是香港「聯通世界」的獨特作用。

過去,有人對「世界百年未有之大變局」認識不清,但今年以來,從俄烏戰爭、佩洛西竄台導致的台海危機兩件事可以看出,世界各國「站隊」的趨勢愈來愈明顯。美國及其鐵桿盟友加緊了對中俄的圍堵和打壓。由於中國超大的經濟體量和驚人的發展速度,美國更擔心中國搶佔其「世界老大」的地位。可以預測,不管誰當美國總統,不管美國哪個黨執政,中美博弈都會持續很長時間;在這個過程中,中國不可能在核心利益上讓步,雙方都很強硬。這情形令人想起上世紀五六十年代,中國與美國等西方國家劍拔弩張時,香港發揮了「緩衝」的作用。是的,未來很長一段時間,中美之間同樣需要「緩衝地帶」,而香港完全可以成為「緩衝地帶」。

構建「緩衝地帶」的基本做法,是淡化意識形態之爭,由商業唱主角。從這一大格局看,就會認清香港的特殊之處,中央真心實意地希望香港保持獨特優勢不變。

香港工商界與中國內地、與美國及西方主要發達經濟體之間都有密切聯繫。在國與國的關係中,經常會出現「政冷經熱」的情況,如果中美之間官方往來變「冷」,要保持經濟往來的「熱度」,香港作用就非常重要,香港工商界是主力軍,是重要橋樑、紐帶,可以有大作為。

化解經濟民生難題的幫手

中央一直希望香港聚焦經濟發展和民生改善,要求特區政府扛起主體責任,盡快拿出切實可行的辦法、取得實實在在的效果,用實際行動取信於民。要求是提給特區政府的,但中央深諳港情,香港「小政府,大市場」的格局由來已久,如果沒有工商界支持配合,政府推進工作會非常吃力。

在香港,一些主要大企業、大集團、大公司的業務範圍覆蓋了市民衣食住行等諸多方面,經營的業務也延伸到中國內地及世界各地,不僅對本港經濟民生影響力十分強大,而且在香港融入國家發展大局、香港拓展全球市場方面能量巨大。像習主席今年6月30日在香港會見的本港各界人士中的工商界代表裏,長和主席李澤鉅、恒地主席李家傑、信和主席黃志祥、嘉里控股主席郭孔丞、麗新主席林建岳、嘉華主席呂志和、金威集團主席吴良好、遠東地產主席邱達昌、蘭桂坊集團主席盛智文、新華集團主席蔡冠深等等,都是這方面的翹楚和代表人物。

在香港,還有大批中小企業,他們為打工仔提供了就業崗位,他們活得好不好?也直接涉及民生。新冠疫情爆發以來,已有不少中小企業結業倒閉。最令人感慨的是香港珍寶海鮮舫的結業。珍寶海鮮舫建於1950年,已成為香港最重要的文化和旅遊地標之一,無數大風大浪都過來了,卻在疫情中倒下,可見經濟形勢之危難。

此外,在解決「住房難」與「供地難」、打通青年人上流通道、扶貧安老等方面,都離不開工商界的支持配合。可以說,在特區政府致力解決的一系列經濟民生難題時,都需要本港工商界鼎力相助。

中央與特區政府、香港民眾的目標是一致的,都希望香港盡快走出經濟低谷、盡快在改善民生上有更大突破。中央格外重視香港工商界,正是希望一起為這個目標努力。

顯然,香港工商界已經讀懂了中央意圖,作出積極響應。上下同心,政商聚力,這種聚精會神謀發展的態勢令人欣慰!

港區全國政協委員,香港新時代發展智庫主席,暨南大學「一國兩制」與基本法研究院副院長、客座教授

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