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梁振英:香港要加強《基本法》教育
專訪談政改前提 須接受中央全面管治權

回歸25周年

2022年6月6日

香港踏入回歸25周年,一般人視之為50年不變的中途站,香港政治體制何去何從是港人心中的問號。全國政協副主席梁振英接受本報專訪,回顧「一國兩制」的出台及實踐,認為政治大事發生往往因為公眾不完全理解「一國兩制」、港人治港、高度自治的具體安排,包括民主發展。任內曾提出政改但無功而還的梁振英表示,重啟政改有多個前提需要配合,諸如港人接受中央對香港有全面管治權、考慮國際局勢、對公眾必須加強《基本法》教育等。

「公民提名」如否定基本法

梁振英在訪問中總結香港政治路上兩大經驗和教訓,其一是人們不了解香港作為特區的政治本質,「25年來不斷有聲音話,民主嘛,民主係乜嘢?香港人選出嚟你要任命佢,中央蓋個印得啦」,他隨即自答:「唔係。」梁振英解釋,香港的民主程度應與民主國家的城市如倫敦、紐約相比,惟特首獲中央按「一國兩制」方針額外授予的權力,中央要掌握主導權,「如果選出嚟的行政長官權力與倫敦和紐約市長一樣,中央唔會理得你選邊個。」

過去兩地出現矛盾、特別是中央出手整頓香港時,都有聲音質疑「一國兩制」變形走樣,梁振英相信,提出批評的人士不理解《基本法》,「有人將高度自治擴大到完全自治」。他舉例,2014年他任內提出政改,示威者就堅持要求「公民提名」,他估計有此訴求亦與不認同《基本法》有關,因《基本法》列明行政長官普選要經提名委員會提名,「點解要提公民提名,唔就咁要求普選?其實係想否定《基本法》。」

批評濫用高度自治損信任

被問到是否與當年草擬《基本法》條文時留有空間,造就各自表述下可能出現期望與落差,梁振英強調「底線係法律」,並帶出回歸這些年來第二個教訓,是有人大動作違反中央在「一國兩制」下給予香港的信任,結果適得其反。

「香港人應該知道,中央唔係1997年就為香港立國安法,亦唔係反對23條大遊行後話你香港唔立法,就為你香港立條《港區國安法》」,他批評有人濫用高度自治,「搞形形色色去中央化,最極端是港獨」,直至2019年反修例運動爆發,中央不得不出手。他以違例泊車為例,「當你阻人時警察唔能夠唔抄牌,但警察抄嘅時候你唔能夠話警察違法。」

梁振英任內提出的政改方案被泛民否決,及後政改無從談起。近日國家主席習近平形容完善後的新選制應「長期堅持」。梁振英在訪問中多次斷言,「今日唔係重啟政改嘅時候,完全冇基礎。」他指出,《基本法》沒有政改時間表,「都係循序漸進,考慮實際情況。」至於實際情況是什麼?他稱若很多人堅持公民提名,「好多人以為選出嚟香港人閂埋門說了算」,那就沒有基礎。

顧及國際局勢 不重提「袋住先」

當年「袋住先」方案不獲泛民接納,如今議會泛民勢力全消,梁振英卻指時機已過,未來建制圈子都不會重提「袋住先」方案,因為要考慮國際局勢。他說,英國外相卓慧思(Liz Truss)今年4月曾發表有關北約組織應確保台灣有自我防衞能力的言論,「香港地方佢哋(英國)基礎咁好,香港比台灣開放得多,你可以想像到今日再搞政改會出現乜事。」

總結經驗,梁振英認為香港要加強《基本法》教育,「如果你唔按《基本法》辦事,好似一個國家唔按憲法辦事,就會天下大亂」,而重啟政改的前提,是香港人願意接受《基本法》,「尤其係政治體制同中央特區關係,你是否願意接受中央喺《基本法》下對香港有全面管治權?」他建議,以往提出違反《基本法》主張的人士,應公開表態收回言論,讓追隨者改變,才能締造有利條件,「戴耀廷(曾提出)攬炒十部曲,佢有冇收返攬炒十部曲?冇。條件喺邊度?」

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