國家主席習近平去年七一訪港時曾要求特區政府「着力提高治理水平。完善治理體系、提高治理能力、增強治理效能」。「治理」兩字自此成為政界熱門詞,不少政圈人士都把它掛在嘴邊。然而,隨着全國兩會即將召開,一眾港區人大政協當下最急切需要提升的,乃是「自理」!
去年初本港第五波疫情最嚴峻之際正值兩會會期,當時人大政協北上開會前要先在深圳接受隔離,確保核酸檢測及格才能繼續赴京;就算成功「達陣」亦須全程接受閉環管理,即禁止與「環外」人士有任何接觸,以免在京城散發傳播鏈。
今年兩會如期召開,情勢不可同日而語,不論內地抑或香港都早已把新冠病毒當作流感看待,惟港區人大政協仍收到通知,兩會繼續以閉環模式進行。
多名政協向筆者說,閉環與否沒做成太大不便,過去3年疫情已經習慣,關鍵是什麼職員可一同進入「環內」,須知道很多人大政協是商界話事人,共通點是日理萬機,身邊總有多名助理隨行,方便在北京開會前後能抽空處理公事。
假如人大政協沒左右手伴隨一同進入「環內」,意味他們便要「自理」,從整理開會文件到落機搬運行李均要一手一腳包辦,唯一毋須操心的是一日三餐、住宿和接送開會,有關事宜全由北京方面負責。消息透露,至於個別特定情況,例如身體不適、行動不良、進食有困難等,人大政協仍可向當局申請特殊安排,讓隨從進駐「環內」。據筆者了解,暫時未有人大或政協需啟動特殊安排。
由於內地與港澳兩個月前陸續撤除防疫限制,不少建制中人皆對兩會繼續閉環進行大惑不解。有人大直言,既然國家衞健委專家梁萬年也說內地疫情基本結束,就很難令人相信兩會閉環運作與病毒有關,如果不是怕瘟疫,那麼背後又考慮什麼因素?該名人大笑言,這就要大家動動腦筋。
其中一個思考方向是實施閉環後有何效果,最明顯莫過於來自全球的記者不能像以往般直接向人大政協「扑咪」,也難以在人民大會堂埋身追訪國家政要。據悉,單計本港傳媒機構,派員上京採訪的數目便比起疫情前大減,各大電視台亦縮減陣容,可預期今年兩會氣氛或相對平淡,令有關方面更容易管控秩序及輿情。