全國人大代表兼證監會主席雷添良在全國兩會提案,建議利用香港國際金融中心地位推動粵港澳大灣區融合,當中的具體措施包括推出兩地證券及期貨從業資格互認安排,以及讓券商在內地提供跨境投資顧問服務。
准券商北上提供顧問服務
雷添良合共提出了6項政策建議,其中包括加強跨境投融資渠道和擴大互聯互通。他指出,內地政府及相關部門可鼓勵大灣區企業把地產和基礎設施項目以房託(REITs)形式在港上市及融資,採用開放式基金型公司(OFC)或有限合夥基金(LPF)等形式,利用本港進行融資和開拓海外業務。他同時提議繼續擴大互聯互通機制,並支持在大灣區的證券基金公司積極參與互聯互通。
除互聯互通外,雷添良另一倡議是改善「跨境理財通」機制。他說,中港兩地的證監會正就擴大「跨境理財通」合資格投資產品範圍和允許券商參與等方面進行磋商,目前已取得積極進展,冀盡快實施相關改善措施。他又提到,兩地監管機構應研究讓本港金融機構在內地提供跨境投資顧問服務,助投資者更了解「跨境理財通」中的投資產品。
按照現行《內地與港澳關於建立更緊密經貿關係的安排(CEPA)》,內地和香港的金融從業員在申請對方的證券期貨從業資格手續已有一定簡化。雷添良提出,在此基礎上,可進一步推出證券及期貨業務牌照和從業資格互認,建議內地借鑑本港的短期牌照制度,以大灣區作試點,允許本港持牌機構和持牌人士以短期牌照的形式,在內地從事證券和期貨業務。
至於其餘3項建議,分別是加強兩地綠色金融合作,如創建適用於大灣區的碳排放產品和推動兩地可持續訊息披露制度;推動大灣區專業人才流動和發展,例如推進兩地職業資格互認、為在大灣區創業或就業的港澳人士設立專項補貼等;以及發揮大灣區在內地金融改革開放中的引領作用。