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2021年2月1日

金箴 金針集

BNO:作廢的神奇小冊子

英國國民(海外)護照(BNO)忽然變成一本非常神奇的小冊子,香港人可以用來移民英國,即是價值提升了,但北京卻宣布不再承認BNO護照作為旅行證件和身份證,等於價值作廢了。

為了回應北京「令人失望但不驚訝」的決定,倫敦唐寧街首相府表示,英國不會對持有BNO的香港人視若無睹,他們可以使用BNO以外的其他證件入境英國。換言之,就算香港人用的是特區護照入境英國,仍然有資格申請移民,最頭痛的只是那些除了BNO以外沒有其他護照的人士,但相信為數極少。

BNO被中央和特區政府視作廢物,那麼理論上應該愛國愛港的公務員是否不准持有呢?神奇的小冊子又一次展現其妙不可言的面貌,公務員事務局局長聶德權被問到相關問題時回應說,公務員擁有國籍的安排是根據《基本法》及香港法例進行,不應將兩件事混為一談。

《基本法》第101條列明:「香港特別行政區政府可任用原香港公務人員中的或持有香港特別行政區永久性居民身份證的英籍和其他外籍人士擔任政府部門的各級公務人員,但下列各職級的官員必須由在外國無居留權的香港特別行政區永久性居民中的中國公民擔任:各司司長、副司長,各局局長,廉政專員,審計署署長,警務處處長,入境事務處處長,海關關長。」那就是說,除了個別高官之外,一般公務員是容許屬於英籍的,他們持有BNO護照如無意外不構成問題。

BNO究竟有何意義,移民還是不移民,不同的人有不同看法。香港青年協會調查顯示,28.6%年輕人打算移民或移居外地,逾半數與《港區國安法》有關,43.6%受訪者表示對香港未來不抱希望,76%不信任特區政府。

另一邊廂,建制派人士對於移民尤其是移民英國嗤之以鼻,例如工聯會立法會議員陸頌雄,不遺餘力地唱「英國每20人就有一人感染新冠肺炎」、「英國嚴重犯罪遠多於香港」,以及「英國NHS睇症難過登天」等等。總而言之,香港人一旦移民英國就會淪為十分悽慘的「二等公民」。

脫歐加上疫情,目前英國無疑頗糟糕,首相約翰遜很苦惱,但整體而言是否真的那麼差?不禁讓人想起兩則溫馨舊事,2016年時任政務司司長的林鄭月娥接受商台訪問,談到「最開心的日子」是2012年農曆新年,與丈夫林兆波到英國睇樓,打算在兩名兒子學校附近置業,過一些家庭生活。林鄭亦憶述自己的情史,當年到英國劍橋大學進修期間,踩單車遇上交通意外,折斷腳骨入院,數名香港留學生包括林兆波前往探望,其後發展成情侶,回港後結婚冠以夫姓。

林鄭本來闔家都是英國籍,只因她為了繼續做高官而放棄,以免違反《基本法》第101條。若說移民英國政治不正確,林鄭的處境相當尷尬。

不管如何,BNO是一本作廢的神奇小冊子,甲之蜜糖,乙之砒霜,看你造化。

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