2020年11月19日

亂噏廿四者被勒令收聲

台灣旺旺中時媒體集團旗下中天新聞台驚聞噩耗，昨天台灣「國家通訊傳播委員會」（NCC）全體7名委員一致否決續牌。即是說，牌照將於12月11日到期的中天新聞台屆時不得不熄燈告別觀眾，情況類似香港的亞洲電視於2015年不獲特區政府續牌。無獨有偶，中天新聞台的大老闆是蔡衍明，而蔡衍明也一度入主亞視。

好端端一個新聞台，為什麼落得如此下場？難道蔡英文政府刻意打壓新聞自由？NCC主委陳耀祥解釋，否決續牌絕對沒有政治力介入，關鍵是中天新聞台一直沒有對於「違規紀錄嚴重」和「自律機制失靈」以行動證明有改善。陳耀祥指出，中天新聞台執照效期6年內違規25次，受警告處分2次，受罰鍰處分23次，核處金額共計1153萬元新台幣（約319萬港元），事項包括違反事實查證、妨害公序良俗、妨害兒少身心健康、節目廣告不分、違反兒少法、營運不當等等。此外，蔡衍明直接或間接介入中天新聞台製播事宜，明顯違反該公司所訂「中天電視新聞自主公約」。

蔡衍明的親中立場色彩濃烈，此事自然引發台灣的「藍綠對決」。屬於藍營的國民黨團首席副書記長鄭麗文批評，NCC的裁決「剝奪人民的新聞自由和言論自由」，狠斥7比0拍板落鍘的委員「只看顏色捨棄專業」，又說這是蔡英文政府「安排好的陰謀戲碼」。至於綠營，不問可知，歡呼雀躍開香檳慶祝。

台灣破天荒關閉一個新聞台，真的是侵害新聞自由嗎？無國界記者組織（RSF）認為，該決議沒有涉及侵害新聞自由，因為新聞自由並不是毫無管制，原則是公眾有接受正確資訊之權利，而不是媒體擁有者散播符合利己內容的權利。無國界記者組織又說，NCC審查中天新聞台執照符合正當性，由獨立審查機關更換電視台執照進行定期審查，在民主政體是標準的作業流程，並未涉及侵害新聞自由。

新聞報道最重要的是陳述事實，既然中天新聞台缺乏事實查證，不斷違規，不斷受罰，卻沒有行動證明有改善，等於剝奪公眾接受正確資訊之權利，被否決續牌可謂咎由自取。

新聞自由不是毫無管制，言論自由也不是毫無約束，先決條件就是視乎有沒有事實根據。競逐連任的美國總統特朗普在11月5日晚上召開記者會，猛烈指控民主黨操縱選舉，但沒有提出確實證據，美國三家電視台ABC、CBS和NBC中斷直播。難道總統沒有言論自由嗎？非也，三家電視台解釋，中止直播的原因是「總統提出多項虛假指控」以及「有很多東西需要查證」。《華盛頓郵報》形容，這是一項「矚目的編採決定」，當中的考慮主要是內容的真確性及資訊性。

與其說中天新聞台受到政治迫害，不如說，亂噏廿四者被勒令收聲。

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— 金箴

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