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2015年9月1日

紀曉風 獨眼香江

中區減污染紓交通 研劃行人電車專區

政府前規劃師薛國強提出取消中區電車改善中區交通,引起社會極大迴響,各界幾乎一面倒反對。薛提出的論點未獲廣泛認同,卻令人反思中區交通過度擠塞的問題。據悉,政府最近主動邀約香港規劃師學會,向他們了解一個已經提出超過10年的建議,就是把德輔道中限制為行人及電車專用區,把汽車流量引入干諾道中,以改善德輔道中的空氣質素。此方案還待搜集數據證明可行性,包括干諾道中能否負荷更多車流等。

規劃師學會代表上周一與運輸署官員開會,商議由學會提出的德輔道中行人專用區方案。學會代表潘富傑表示,運輸署正計劃研究如何改善中、上環區行人過路情況,希望了解規劃師的建議方案。「我們都見過環境局副局長陸恭蕙,她10年前已支持我們的看法,她說現在是good time(好時機),因為社會注重空氣質素,大家都覺得差,想改善,而行人專用區就可以改善問題。」

規劃師認為是好時機的另一原因是,影響中區交通的3個大型基建設施將陸續完工,包括港鐵港島南線(東段)、中環灣仔繞道和沙中線,3項工程若順利按時間表進行,分別可於2016、2017及2019年啟用。潘富傑說:「2003年規劃師向政府提出建議,當時政府反應不大,估計是當時未有好的交通配套支持;但現在情況不同,多項大型基建將落成,有空間容納行人專用區。」

車流引入干諾道中

不過,他承認運輸署對德輔道中劃做行人專用區有顧慮。「他們提出4點疑問,包括日後緊急車輛如消防車要升起雲梯時如何運作?限制車輛駛入,對貨車上落貨有影響,如何取得司機支持?把德輔道中的車流引入干諾道中,干諾道中能否負荷?另一重點是,要求巴士離開德輔道中,涉及重組巴士路線,這如何說服巴士乘客支持?」

潘富傑說,就運輸署的關注,規劃師學會的交通顧問將進行分析,希望9月底前提出具體數據,學會與運輸署10月將再開會討論。至於實施時間表,他說要一步一步來。

連接上環西港城至中區畢打街的德輔道中,全長約1000米,估計涉及100條巴士線。學會建議分3階段劃為行人及電車專用區,首階段西港城至永安百貨一段,長約300至350米。潘富傑表示,選擇西港城一段先推行,是因為該段的巴士線和汽車流量較少,起步實施的影響較微。學會計劃短期內與巴士公司商談專用區問題,另外亦希望透過政府舉辦工作坊,聽取不同團體及持份者意見。

資深城市規劃師龐婉儀指出,德輔道中空氣問題特別嚴重,主因之一是沒有海風吹入,將污染物吹散。「自從填海及ifc落成後,海風便吹不入,德輔道中沒有通風能力,故惟有不准汽車駛入德輔道中,將巴士線引入近海的干諾道中,貨車則改到其他街道,加上區內有完善行人天橋網絡,多管齊下應可減少區內交通壓力。」

她又說︰「紐約的時代廣場早已經變成行人專用區,將市中心還給行人,當中環灣仔繞道等多項大型基建落成,要管理好中區的交通,就應撥亂反正。」

健康空氣行動行政總裁鄺芯妍表示,他們上周已聯同其他關注團體向城規會提出申請,建議把西港城至中環畢打街一段電車路,設立行人及電車專區。

的士業界斥本末倒置

鄺芯妍指出,該段道路沒有民居,兩旁都是寫字樓及商舖,污染物難被吹走。她期望專區能於中環灣仔繞道啟用前實施,「每逢開新路,便有更多車走到路上,當道路飽和後,運輸署就會說不能實施專區」。

的士車行車主協會永遠會長吳坤成批評,行人專區做法本末倒置,「私家車數目接近70萬輛,有些假日車車齡很高,污染嚴重。現時塞車原因是交通網絡未能連接,當中環灣仔繞道開通後,長途及大型車輛就不用走入市中心,這已能改善問題」。他希望政府做好諮詢,又說的士提供點對點服務,不應有太多限制,除了影響司機生計,亦對市民造成不便,「設立專區其實是將空氣及塞車問題轉移至干諾道中」。

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