2016年7月13日
今屆政府全方位增加房屋土地供應,惟面對重重障礙,立法會建築、測量及都市規劃界議員謝偉銓提議,政府可透過進一步提高新市鎮周邊用地的發展密度,並採用小區模式發展,增加可建樓面的同時,亦強化毗鄰的配套設施,釋放土地資源,以達到中短期增加房屋供應的成效。
可放寬地積比率
謝偉銓接受本報專訪時指出,為增加房屋土地供應,政府可考慮進一步放寬地積比率的限制。他表示,一些位於新界區新市鎮的周邊土地,現時只作低密度發展,地積比率不足一倍,政府可考慮配合小區式規劃,提高用地的地積比率,例如政府可把一個小區分為5幅土地,其中一幅土地的地積比率先由不足1倍放寬至2至3倍,同區的1至2幅土地則發展小社區所需的配套設施,餘下用地則留待中期再作發展。
長遠須填海造地
此外,他認為,現時新界區和九龍市區的商住項目地積比率限制,當中住宅和非住宅樓面的比例可作靈活安排, 例如在整體地積比率不變的情況下,可容許部分商業樓面轉化為住宅用途。他相信,前述方法有助增加短期和中期的住宅供應,長遠則須透過填海造地等方法增加土儲。
他又建議,政府在推出土地招標前,可主動進行一部分的規劃程序,例如由綠化地改為住宅發展地皮,往往涉及如有關樹木的問題,政府可先行與相關部門就保留樹木等要求磋商合適安排,以減省中標者日後須待政府部門審批的時間,變相加快房屋供應。長遠而言,為進一步改善市民居住質素,他認為,政府應在人均居住面積和供應佔收入比例等方面訂下目標。
近年樓價飆升,差餉物業估價署數據顯示,樓價自去年9月後一度連跌6個月,跌幅約11.4%,惟2012年6月底以來,樓價累積升幅仍達34%。謝偉銓認為,目前樓價之高仍脫離市民購買力和經濟因素。他說,雖然近月樓價略為回升,惟只是一部分有實際需要的用家較積極入市所致,面對本港零售業表現欠佳、內地經濟疲弱和英國脫歐等多種內外因素,樓市仍存下行風險,政府現階段撤辣的機會不大。
不過,由於剛性需求強勁,加上未來加息步伐料緩慢,他建議金管局可考慮把壓力測試要求,由假設按息加3厘,降低至加2厘。
今屆立法會會期將於本周五完結,謝偉銓透露, 正積極考慮是否競選連任。他說:「承傳、承續是一個主要考慮點,過去四年好多嘢做緊,相信如果繼續做落去,成果一定會比過去四年更顯著。」
採訪、撰文:蔡維
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