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2023年3月16日
香港律師會向立法會提交意見書，就港府建議修訂《法律執業者條例》，以處理海外律師參與國家安全案件問題提出意見。律師會提到，當局建議引入「申請前甄別程序」，要求海外律師在申請「行政長官證明書」之前，須先獲得同樣由特首批出的「准許進行申請通知書」。律師會認為，特首不應就同一事項作兩次裁決，因做法欠缺效率。
同一事項特首須兩度裁決
律師會指出，當局就修訂《法律執業者條例》，在提交予立法會的文件中，對海外律師參與國安案件的「專案認許機制」及「申請前甄別程序」解釋過於簡短，例如缺乏上述兩者如何運作的細節，亦未解釋兩者與人大釋法中提及的「行政長官證明書」之間的聯繫。律師會表示，現時該會無法被說服特首應對同一事項作兩次裁決，因有關做法令各持份者耗費雙重工夫，不符合成本效益。
此外，律師會在意見書中又提到，海外律師來港處理國安案件，應根據具體情況考慮，律師會不支持「一刀切」禁止海外律師以專案方式來港參與《港區國安法》案件。律師會強調，修例應同樣適用於控方，換言之，如政府有意外聘海外律師，同樣應按修例建議的程序提出申請。
該會稱，香港一直採取開放政策，鼓勵來自世界各地的法律人才前來，豐富香港的法律服務市場。而修例不影響非《港區國安法》案件，律師會繼續歡迎海外律師來港處理該類案件。
律師會最後表示，法庭不應被置於遭受批評的火力範圍內，在審理和裁決涉及《港區國安法》案件的海外律師專案申請時，法庭的職責只是根據證據，解釋和應用法律，包括國安法的相關釋法。
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