2022年1月13日

林鄭倡政策局13變15 換屆前通過
擬設副司長 3月交候任特首考慮

本屆政府任期餘下不足半年，特首林鄭月娥在新一屆立法會首次會議上公布重組政策局方案，建議包括增設由民政事務局分拆出來的文化體育及旅遊局、由運房局分拆出來的房屋局，食衞局則變成醫務衞生局，食物政策撥歸易名後的環境及生態局等，同時設立副司長職位。林鄭認為方案令政務司司長與財政司司長分工更平均，冀立法會在6月前通過方案，由下屆政府起實行。

新增文化體育旅遊局

方案令現時13個政策局增至15個。新增的文化體育及旅遊局，會接管現時民政局負責的文化、藝術和體育事務，加上現由商務及經濟發展局負責的電影、創意產業和旅遊事務；民政局重新定位，檢視青年發展藍圖及區議會未來，兼顧現由勞福局負責的婦女政策和社區共享基金。由運房局分拆出來獨立成局的房屋局，則負責主力加快建設公屋、監察私人住宅市場並督導房委會、房屋署措施；易名為運輸及物流局的「運物局」專管海陸空交通及物流發展。

同時，食物及衞生局會改名為醫務衞生局，專責醫療和衞生政策，包括應對疫情、更新公共衞生策略、醫院和中醫藥發展及推動生命健康科技產業。現時食衞局負責的環境衞生、食物安全、漁農及禽畜公共衞生等，由現稱環境局、將來改稱環境及生態局負責，「環生局」同時會接管政府天文台，並落實都市固體廢物收費、現代漁業可持續發展等。

部分政策局亦有變動，如創新及科技局改稱創新科技及工業局，着眼推動創科應用及智能生產的再工業化，推動創科產業鏈，當中覆蓋科研、融資、生產及市場化，包括考慮如何在「北部都會區」的新田科技城引進更多先進製造業用途等。同時，目前分散的人力發展、扶貧、退休保障會統整撥歸勞工及福利局。

政務司財爺分工更平均

相應政府部門將會隨政策局負責範疇有變而有所調動外【見圖】，林鄭亦建議可設立副司長職位，以推進和協調北部都會區及「明日大嶼」計劃，同時從高層次協助跨局政策制定工作，特別是國家安全、氣候變化及人力政策。將來15個政策局，9個由政務司司長監督，6個由財政司司長監督，現由政務司司長負責的運房局，將來分成「運物局」和房屋局後，撥歸財政司司長負責。

林鄭解釋其方案時稱，「工欲善其事，必先利其器」，政府架構理順後有助推動政策創新和提升管理，而且兩名司長分工更平均。她續謂，3月選出下任特首後，會把建議方案和議員意見交候任特首考慮，冀立法會於6月初前完成審批，確保新政府架構可由7月1日起運作。至於是否設副司長，則因涉管治風格問題，應留待候任特首考慮，她亦相信，下屆政府組班會較她容易，因「熱廚房」已降溫，並透露當初她組班時，有人形容立法會很「難頂」。

被問薦才 民建聯稱太早

議員普遍歡迎林鄭建議的重組政府架構方案。惟民建聯主席李慧琼認為，房屋局應與發展局合併，減少開發土地及建屋時間，而由環境局吸納食環署未必最適合，反而與民政局有更高配合度。至於民建聯會否再推薦成員加入問責班子，李慧琼稱重組架構還未落實，目前「太早去講」。工聯會麥美娟認為最重要是找到合適人選，希望新架構可吸引有志之士加入政府。曾任食衞局政助的陳凱欣稱，歡迎拆局令政策分工更細緻，但指架構重組最終由下屆政府決定，現時當局應先應對疫情。

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