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2020年8月3日

推遲大選

林鄭研境外投票 建制倡寬選民資格
或改變通常居港定義 學者憂難保公平

立法會選舉押後一年已成事實,行政長官林鄭月娥突然建議,研究香港境外、尤其大灣區居民投票的可行性,說法再獲全國人大常委譚耀宗支持,更進一步提倡放寬「通常在香港居住」的選民登記要求。不過,學者及民主派批評,境外投票舉難保公平,執行度及可信性亦存疑問,憂慮出現「種票」甚至影響其他條例中的通常居港定義。

上周五(31日)在押後選舉記招上,林鄭月娥稱目前法例及配套無法做到境外投票,而周六她(1日)在電視及電台節目訪問中,就提及考慮研究境外投票。她表示,若明年疫情持續,選舉安排或需要有更大的靈活性,例如效法新加坡實行境外投票以及分時段投票等措施,「可以喺一種比較封閉嘅情況下,能夠畀到選民行使佢哋嘅選舉權,咁個選舉係唔使押後」。

須尊重大灣區港人選舉權

去年底,時任政制及內地事務局局長聶德權曾因應網上謠言,在社交平台特意發帖澄清,當局面對監票、點票及運票等問題,無意容許港人在內地投票【見另表】。

事隔大半年,特首林鄭月娥則形容,香港融入國家發展大局,粵港澳大灣區屬於一小時生活圈,「日後嘅選舉是否應該都要尊重呢啲,都係香港嘅居民、都係同香港有緊密連繫嘅人士」,為保留其選舉權及長者特別投票安排等,「呢啲全部都應該可以睇一睇嘅。」

譚耀宗昨日亦表態支持境外投票,他形容內地只是「一河之隔」不應視為海外,提出可考慮在內地主要地點設立票站,甚至建議放寬登記選民資格中的「通常在香港居住」要求,因為社會已改變,選民資格的定義也需再考慮。

中文大學政治與行政學系副教授馬嶽接受查詢時說,若放寬「通常居港」要求,各項社會福利政策以至稅收的相關居港定義,都受影響。他補充,若港府認為大灣區有不少緊密連繫港人,「咁喺加拿大溫哥華都好多,要擴權就沒完沒了。」

內地倘設票站 泛民難拉票

馬嶽表示,若當局在內地設立票站,「民主派點喺大陸拉票?畀人拉就有份」,至於郵寄投票等,政府亦須清晰交代如何確認選民身份等準則,在尚餘一年時間下,「現在睇唔到香港點做到,係不可能嘅。」他提出疑問,假如不是經常返港,「又唔願意、唔係返唔到嚟嘅」,是否應該擁有投票權,認為目前不少來往兩地人士已獲當局豁免強制隔離檢疫,事實上可以投票。

DQ議員留任否人大決定

另外,若人大常委決定延長第六屆立法會任期,來填補未來一年議會真空期,剛被褫奪參選資格的4名現任立法會議員能否留任,目前未有定案。譚耀宗就承認目前存在「尷尬位」,直言「兩個(參選資格及現任資格)可以分開處理」只是特區政府想法,但這是否等同人大常委會想法,「呢個我諗要等開會討論過先知」。

由於港府至今仍在等待人大常委決定,是否延長本屆立法會任期,惟本周六(8日)召開的常委會未見相關議程。

譚耀宗提出,應以不改動《基本法》規定「四年一任」的大方向,思考如何處理未來一年的真空期,相關決定應盡量簡單,「如果一年嘅時間你搞得太複雜,何必呢?」

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