工業興經濟「智造」大趨勢

中國內地上世紀八十年代展開改革開放，進行工業化和現代化，憑着龐大勞動力，引入外資技術，從加工產業慢慢做起，由「一窮二白」，演變成現代世界工廠。至2001年加入世界貿易組織時，500種工業產品當中，中國在200多種的產量已位居首位。

走過二十一世紀頭十年的高速增長與發展，產業乘着全球一體化浪潮，「中國製造」銷往全球，由早年的「廉價產品」，演變為「價廉物美」的代名詞。近年透過產業升級轉型，內地更加建立起較為完備的產業鏈。但製造業基本上依賴進口器械、設備、科研成果，未有發展出完整一條龍生產線，出現一個「大而不強」的現象。在這個背景下，中央政府於2015年出台《中國製造2025》的十年綱領，以融合訊息化與工業化為指導思想，強化工業基礎能力，提高國家製造業創新能力，目標變成「製造強國」。美國這兩屆政府對《中國製造2025》策略可謂相當上心，動用了許多資源、推出政策，鼓勵本國企業回流本土、吸引外資企業到美國設廠。

困擾全球兩年多的新冠疫情、一場突如其來的俄烏戰事，打亂了世界大部分經濟體過去二十年來的常規。美歐發達經濟體近月經歷着40年未遇的通貨膨脹，美國6月份消費物價指數按年上升9.1%，法國6.4%、德國7.6%、意大利8%、英國9.4%、匈牙利11.7%、波蘭15.6%，就連小國立陶宛也迎來17.4%的通脹，局面已近失控，迫使聯儲局及各國央行高速加息縮表，既壓物價，也導引資金回流（或防止外流）。

這場或多或少由於供應鏈即時中斷觸發的危機，突顯了中國在全球貨物供應鏈的地位，促使美歐政府檢視所謂「供應鏈安全」。當逆全球化變成西方政界「政治正確」的行徑時，未來數年這種貿易衝突只會變得更加激烈。平情而論，工業革命後，英國成為工業強國二戰後，美國取而代之，又豈是一時三刻的事？更何況美歐現在勞動成本高、物資價格貴，加上依賴進口原材料、能源，更是雪上加霜之態。內地用了四十個春秋才爬至今天的地位，要在本土重建產業鏈，是以年計的規劃。

由勞動密集引向知識型經濟

走好了發展工業、提升製造產能，達至「興國」，接下來是如何走好「強國」一段路。為此內地響起了「中國智造」聲音，要將製造技術與訊息技術結合，突破經濟發展的瓶頸，由「勞動密集」模式，引向「知識型經濟」方向。工業和信息化部、發展改革委員會等多個部門去年底發布《「十四五」智能製造發展規劃》，要將「智造」落實於設計、生產、管理、服務等活動各個生產環節中，以2025年為目標年份，希望「70%以上製造業企業實現數字化、網絡化，建成500個以上引領行業發展的智能製造示範工廠」；「智能製造裝備和工業軟件市場滿足率分別超過70%和50%，培育150家以上專業水平高、服務能力強的智能製造系統解決方案供應商」；以及「完成200項以上國家、行業標準的制修訂，建成120個以上具有行業和區域影響力的工業互聯網平台」。

昔日香港也是工業產出一個重鎮，第二產業曾主導、拉動經濟，為這小城巿贏得亞洲四小龍之一的美譽。隨着內地改革開放，工廠北移，香港亦走上發達經濟體的路，經濟重心轉向第三產業，依賴專業服務、金融等行業，導致社群中的深層次矛盾的積累。要將經濟多元化、再工業化，彷彿已經是政、商、民間的共識。新一屆特區政府近日亦將「工業4.0」提上日程表，若果能落實這個願景，勢可為香港點出一條出路，貢獻經濟多元化的策略。

再工業化重點是創科應用

綜觀世界大環境、香港自身小氣候，「再工業化」的重點不是製造業的回流，應該是創新科技的應用與實踐。《十四五規劃》確立香港為國際創新科技中心，要聯動大灣區內的深圳（原始創新能力、創新網絡中心）、珠海（金融科技產業發展新高地）發展，加強「產」、「學」、「研」協同，推進綜合性國家科學中心建設。國家主席習近平上月短暫訪港期間，亦特意造訪科技園，鼓勵香港年青科研人員，可見中央對香港這個定位的重視。

政策已立、方向已定，下一步是靜看特區政府如何乘刻下東風，帶領工商民界，乘風破浪，也來把「香港製造」轉化為「香港智造」了。

作者為香港科技大學工商管理碩士校友會會員