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2021年5月22日

陸永 財經coffee

規管虛幣大落後 香港須急起直追

近期幣圈大震動,先有中國追殺虛擬貨幣交易,禁止金融機構和支付機構開展虛擬貨幣業務,之後挖礦重鎮內蒙發改委亦公告,公開清算挖礦項目,設立舉報平台,舉報範圍包括四類,第一類是虛擬貨幣挖礦企業;第二類是偽裝成數據中心享受稅收、土地與電價等方面優惠政策的虛擬貨幣挖礦企業;第三類是向從事虛擬貨幣挖礦企業提供場地租賃等服務的企業;最後是通過非法手段獲取電力供應,從事虛擬貨幣挖礦業務的企業。

內地封殺 星洲最前沿

這次內蒙發改委的舉報範圍十分全面,不僅挖礦企業會被「捉」,相關用電及提供租賃服務的企業也不放過。中國算是最早不歡迎虛擬貨幣產業的地方,無他,中國政府一向講求安居樂業,平穩最緊要。至於不少監管機構,例如香港的證監會,他們的態度都是虛擬貨幣很有機會爆破,因此對這樣的市場又愛又恨,而中國就採取最極端的方法,完全禁止。而相對開明的新加坡,就比較歡迎虛擬貨幣,監管機構行得比較前。

中間派有美國,作為世界金融大國,好多時候想監管,卻沒有這個力量。以瑞波幣為例,瑞波幣被美國證券交易委員會(SEC)指控為證券,是故去年首次代幣發行時,發行人就犯了非法集資的罪名。瑞波幣發行人與美國證交會對簿公堂,辯稱瑞波幣是貨幣,沒有證券特性。有趣的是,瑞波幣發行人富可敵國,而瑞波幣是否貨幣,將會影響千千萬萬的虛擬貨幣,因此從法律角度來看,美國是很希望着手監管,但面對的司法覆核阻力十分龐大。

最後講到香港。本港做事向來慢,且一味跟隨。港府一開始都不想管虛擬貨幣,對其隻眼開隻眼閉,之後證券化代幣出現,由於明顯就是證券,證監會迫於無奈才出手。港府慢半拍,要等到G7的打擊清洗黑錢財務行動特別組織了一個虛擬資產服務商指導,財政司司長陳茂波才於2020/21年度《財政預算案》表示,會加強打擊洗錢及恐怖分子資金籌集制度,考慮把虛擬貨幣服務提供者納入規管框架內,今年公眾諮詢具體建議。

縱觀各個地區監管力度有所不同,無論是否有監管,但怕就是又想監管卻管不好,或者是慢半板,這樣對市場最為不利。本港監管現時高不成低不就,面對新加坡的競爭及國內的打壓,未來要急起直追。

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