2019年3月6日
由中美貿易戰開打至今,部分中國人民一直強調:「咱們已經富強起來,貿易戰是打不倒我們的!」不過事實是,國務院總理李克強昨天於北京舉行的兩會中,宣讀其工作報告時,儘管強調「中國的發展沒有過不去的坎」,但回顧過去一年,中國面對的是深刻變化的外部環境、面對的是經濟轉型陣痛突顯的嚴峻挑戰、面對的是問題增加的複雜局面。
李克強口中所謂的外部環境深刻變化是什麼?不言而喻,大家都知道其所指是中美貿易戰所帶來的影響吧!李克強甚至一如市場預期,調低中國經濟增長預測,由去年的6.5%下調至今年目標增長6%至6.5%,此番訂下的預測是一個擴闊的區間而非實數,其實是暗示政府心中也並非十拿九穩,而且預測下限是6%。
國家收入大減 開源成主調
同時,李克強宣布內地將大規模減稅,重點降低製造業及小微企業的稅收負擔,其中製造業的稅率將由現在的16%下調至13%,交通運輸及建築等行業的稅率,亦會由10%下調至9%,所有主要行業的稅收負擔將只減不增,並且推動簡化稅制。
如此一減,政府透過全年減輕企業稅收和社保繳費負擔,總數接近兩萬億元人民幣,即相當於約2.34萬億港元,這些減稅比較針對製造業及小微企業,這是否意味政府也意識到這些行業在貿易戰中,除了是首當其衝之餘,亦不像大型國企般擁有強大後盾支援,能捱打一段時間,政府必須要透過減稅來減輕這些企業的經營壓力?避免出現倒閉潮而引起任何的連鎖反應?
而且,這樣一減,又意味政府一年少收2.34萬億港元,亦即未來中央政府以至各級省市政府,其實都收入大減,開始要過勒緊褲頭的日子。政府開源節流是一個主調,節流已經開始了,究竟可以如何開源?國企會否需要上繳更多利潤?又或許將來會否出現一些巧立名目的方法以增加中央的收入?且密切關注。
對於如何開源以增加國家收入,方法何其多。香港人亦不要以為可以置身事外,雖然香港是特別行政區,我們的稅收是毋須上繳中央,然而,過去大家曾經目睹,如何透過參與不同的基建項目,以配合國家的政策及發展,而每一個項目的建築成本最終都是天價埋單,而且超標、超標、再超標。
中央撲水 香港難獨善其身
今次中央以另類放水的方式,希望可以協助企業在嚴峻挑戰中,捱過困難日子,是否收效?估計需要一段時間才可驗證。不過,香港人不要太天真,以為在這場中美貿易戰中,可以獨善其身,這絕對是自欺欺人,因為除了一些從事貿易的香港企業及製造業將會直接受影響外,大家可以預期在未來日子,國家需要開源時,總會有些人獻計,如何令香港以不同方式上演一幕幕愛國救國的行為。
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