2018年2月26日
隨着中國經濟模式由量的增加轉型至質的提升,創新有望成為未來10年遊戲的名字。
為防掉入「中等收入陷阱」,中國政府制定了把中國轉型為全球領先製造業經濟的10年計劃。就這個從下到上的供應鏈轉型戰略,我們回顧一下《中國製造2025》政策詳情。
2015年5月,中國政府公布了《中國製造2025》政策:用10年時間把中國轉型為全球領先製造業經濟的全面計劃。
計劃涵蓋10個戰略行業,佔中國工業增加值40%,並就戰略產業及科技項目制定了明確的政策目標,要求未來的增長及市場份額須由國內生產所帶動;政府亦會促進科技研發活動,提高本地知識產權在高附加值產品中的比重,進一步的具體目標還包括在2030年領導全球人工智能產業。
擁創新先決條件
就歷史上而言,直到近代,中國都是最具發明性的文明之一,我們相信中國可以再度於創新上讓全球感到驚訝。
一個國家成為創新者的先決條件,包括增加研發支出、更多專利許可、大量人才加入、創新基金擴大(包括風險資本和國家資金)以及政府政策支持(稅收等),這些必要因素中國亦已經具備。
在促進投資和創新上,不可低估政府政策支持的影響。自2008年1月起,中國政府向高新科技企業提供15%的企業所得稅優惠稅率,而不是法定的25%。中國企業也可以就其研發費用申請150%的免稅額度,以減低其稅項支出,意味着獲得認可的公司同時受惠於優惠稅率及研發支出稅務減免,這亦是主要經濟體中對創新企業最為友好的稅務安排之一。
我們從五項「證據」中可以看到中國正從抄襲者轉為創新者。
(1)中國在蘋果公司供應鏈的重要性日益增加; (2)家電行業蓬勃發展並具備全球競爭力;(3)中國在電子商務、電子支付、金融科技、人工智能和「大數據」等範疇已處於全球領導地位;(4)有證據表明中國正就半導體和機器人科技急起直追;(5)政府一再強調對新能源汽車的支持。
中國是全球最多手機和互聯網用戶的國家,用戶數目估計高達8億。大量用戶也意味着大量數據的產生,有助加速技術和商業的發展,特別是人工智能的開發,這亦成為中國企業在競爭上的關鍵優勢。
與此同時,與大多數主要發展經濟體不同,中國政府視私隱問題只是發展上的一個小障礙,支持開發商業性的「大數據」。隨着移動網絡覆蓋性持續增長,加上物流的快速發展及人工智能的密集應用,促使中國在高新科技領域如電子商務成為全球領導者之一。
《中國製造2025》是中國調升價值鏈及克服中等收入陷阱的戰略藍圖,政府將繼續支持和推動創新,作為未來發展的主要動力。
瑞士寶盛私人銀行研究部
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