2016年9月3日
這封信不是給證監會的,這是一封給曾俊華司長的信。
尊敬的曾司長:
獅子山學會有兩個要求:第一,政府立即將證監會的盈餘歸於庫房,現有收入來源,好像原本為警察出糧的差餉撥入一般收入;而由現在開始,證監每年budget亦由立法會審議通過。
第二,像澳門般,多發交易所牌照,令港交所可以面對令社會進步的最大動力,受到公開競爭。
日前學會請了一班金融界和股壇的代表,出席了一個由學會主辦關於現時證監會和港交所改革上市監管決策及管治架構諮詢的論壇。
為論壇主講的有本學會的高級研究員孫柏文, webb-site.com的創辦人David Webb,和智易東方證券行政總裁的藺常念。到場觀眾有多位金融業界的持份者。
至於為何這封信是寫給曾司長您,而不是證監會,很簡單。因為證監會CEO Ashley Alder自己已經親口說了這諮詢是沒有Plan B的。證監會現時毫無被約束,原因是他們財政毋須要向任何,特別是有民意基礎的機構,例如立法會問責,可以為了自己官僚利益瘋狂膨脹。
根據其中一位講者,證監屯積的儲備,已相當於6年開支。不積極找方法使這筆款項先至奇;更厲害的是像西隧一樣,收費未到極限,所以可以跟所有權力機構一樣,證監想愈做愈多,原本證監和港交所的權力分立,已經不能滿足他們。
言論自由也被踐踏
證監會是一個無約束的empire builder。獅子山學會已經有多個戰場,原本這種癌症式的官僚擴張, 實在不能佔用我們太多時間資源。不過,例如早排有「穆迪紅旗案」、「Citron對恒大案」等,證監擴散已去到連《基本法》所保障的言論自由也被踐踏,見到腫瘤慢慢由良性變為惡性。而當證監的舉動,受益人往往是內地機構,進一步令人懷疑究竟政府是否有如選舉主任否決某些參選人的資格,背後是否有權力操縱,將中港矛盾惡化。
不過,對政府管治最大威脅,就是當投資者覺得證監由被動變成積極決定誰可上市。當有漏網之魚,有公司上市後的股價走勢令投資者蒙受損失,到時股民不憤,甚至明知是自己貪婪之錯,也會博一博,找社會運動家、政客配合,重演大規模及堅決的公民抗命去博賠償。證監今天的改革方案,變成它朝政府的unfunded liability。
歸根究柢,現在所有是是非非,都是因港交所沒競爭下引致。殼股被禁好?上市公司每季出業績更好?因沒有其他交易所存在,不能進行百花齊放的實驗,令最好、最啱的方法跑出。
司長,連澳門當年也有勇氣開放賭牌,難到我們獅子山下長大的一群,連澳門人也比不上?
晚輩孫柏文上
高級研究員
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