2015年3月4日
俄羅斯總統普京面對種種風波,依然民望高企,懂得利用民族主義並營造「外國勢力」的危機感,可說是一大主因。他的安全顧問帕特魯舍夫(Nikolai Patrushev)2月中接受《俄羅斯報》訪問時表示:「烏克蘭局勢是被用來積極壓制我國的一個藉口,美國人試圖通過烏克蘭事件,使俄羅斯聯邦捲入一場國家軍事衝突,引起俄羅斯政權更迭,最終『肢解』我國。」邏輯可謂似曾相識,不外乎指摘美國通過「顏色革命」,陰謀顛覆不合作的政權云云。
「肢解」一詞,可謂正中俄羅斯人的死穴。去年年底,普京在國情咨文也說過不可以讓俄羅斯過去的敵人,令俄國走上「南斯拉夫在1990年代的命運」。所謂「過去的敵人」,自然是指向冷戰時期跟蘇聯對峙的美國;而「南斯拉夫的命運」,自然就是分裂成不同國家的情況。
無論有否美國推波助瀾,俄羅斯境內分離主義一直是普京重視的問題。俄羅斯不同中國,是開宗明義的聯邦國家,境內少數民族的自治權天經地義。
在1999年至2009年之間,俄羅斯人均GDP上升了83%,但升幅在國內分布不平等,80個地區之中,有13個地區的升幅為其他地區的2至3倍,無論是領先的還是落後的,都容易滋生分離主義勢力。2012年,《福布斯》一篇報道指出,俄羅斯的秋明市似美國,而斯塔夫羅波爾「卻像是斯里蘭卡」。
普京早在第一次上任總統時,已經拉攏及收服地方勢力,先把89個行政體系列入七大聯邦區,又親自任命首長與特別警察部門。其後,普京又改革地方選舉,先挑選可接受的候選人,才給人民「普選」。最近,普京再禁止自治共和國領導人有「總統」職銜,以免尾大不掉,一切都是為了鞏固中央權威。
CIA報告一語成讖
然而,俄羅斯作為全球最大的國家,無論普京如何鐵腕,內憂外患下始終有分裂危機。事實上,這並非完全是普京的被迫害妄想症。美國前國家安全顧問布熱津斯基(Zbigniew Brzezinski)便曾公開過他的構想,把俄羅斯分裂成歐洲、西伯利亞及遠東三個國家,令俄國不再對美國構成威脅。
早在2004年,俄羅斯媒體也曾不斷報道,美方有在2015年把俄羅斯分裂為6至8個國家的詳盡計劃。當時美國CIA有一份報告,把俄羅斯跟中東與東南亞列入「動盪地區」,指出當地政府要面臨恐怖分子的威脅,又認為俄羅斯的科技實力正在下降,只要國際油價下跌,就是美國肢解俄羅斯的機會。
目前,俄羅斯出現盧布危機、油價下跌、乃至西方制裁等一籃子情況,居然就像10年前美國報告的預言,可謂巧合得令人吃驚。雖然短期內不大可能出大亂子,但肢解的陰影只會長存不散,普京的民望暫時似乎也穩如泰山。
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