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2014年9月30日
中國外長王毅日前在聯合國安理會反恐峰會上表示，「國際反恐鬥爭必須發揮聯合國及其安理會的主導作用」、「應充分發揮聯合國及相關國際機構的優勢，包括建立反恐數據庫和訊息交流平台，分享情報資源」，被不少評論解讀為和美國對着幹，暗示不接受美國領導對伊斯蘭國（IS）的作戰。然而，說中國真的很希望聯合國扮演反恐主角，卻又似是而非。
中國不願美國壟斷反恐話語權及領導權，自然是事實，但這不代表中方就願意無限制和聯合國分享情報資源。根據中國定義，「暴力恐怖勢力」、「宗教極端勢力」與「民族分裂勢力」並列為「三股邪惡勢力」，涉及國家根本安全。與此同時，美國「重返亞太」，總會勾結「國內顛覆勢力」，自然也涉及國家根本安全。有關兩種定義是會重疊的，中國眼中的恐怖分子，例如「世界維吾爾代表大會」，是美國公開合作夥伴，假如北京把其定義的「反恐情報」提供給聯合國，美國卻能從中找到潛在「反華」盟友，自不可能被接受。
況且，中國在自身條件豐厚時，是否願意跟隨聯合國框架也是疑問。以朝鮮半島六方會談為例，中國身為東道主，被廣泛嘉許為盡了「大國責任」，但這也是繞過聯合國框架的行為。若果北韓有一天被標籤為「國家恐怖主義」，中國也絕不可能提供本身擁有的北韓資訊，因為那是國家利益所在。
利益交換 獲取情報
這次王毅的表態，其實主要只是針對IS危機，對此中國感到有切身關係，因為IS曾多次表示要「解放」新疆，雖然只是打嘴炮，但不能排除有新疆維吾爾人真的會走去打聖戰。然而，中國已暗示不會參與美國領導的聯軍，卻又希望掌握IS針對中國的情報，才不得不借助聯合國平台，希望美國能分享資訊，並願意以本身掌握的激進伊斯蘭分子反美情報作交換。但在這場戰役中，中方掌握而美國缺乏的情報恐怕有限，如果北京真的有所求，根據外交慣例，總得有所付出，要不是直接參加聯軍，便是在其他層面作出讓步。
說到這裏，讓筆者想起數天前，和一位與政府交往密切的前輩茶敍。他說以其理解，中美就IS問題達成的默契，居然可能以香港為籌碼，要是中國答應出兵，美國就會「建議」香港泛民支持政改方案；要是中國不出兵而又要求美方的IS情報，卻會在方案作出象徵式讓步，儘管香港黨派不可能滿意，美國卻有了面子。
這是筆者首次聽聞把香港政局聯繫到IS，即時反應，自然覺得難以置信，認為只會在平行時空發生。不過，單論外交倫理，卻真是可以這樣運作的，例如一九六二年古巴導彈危機，表面上以蘇聯撤走導彈告終，其實美國也同時在盟國土耳其撤出飛彈，兩件事表面上風馬牛不相及，但都是談判桌上的籌碼。甚至一九五八年的金門炮戰，毛澤東的官方說法也是「支援中東反美鬥爭」。至於香港有否資格作為足以和IS掛鈎的籌碼，卻是另一回事了。
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