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2023年5月27日

美債限談判料日內達成協議

美國債務上限協議現雛形,彭博報道,白宮與共和黨談判人員就提高發債上限和限制聯邦開支兩年接近達共識。高盛策略師預期,雙方最有可能在周五晚或周六宣布達成協議,讓眾議院可於下周二晚或周三投票,協議亦須獲參議院通過,但相信可趕及在6月1日政府資金耗盡的所謂「X日」前落實。

延長兩年 國防預算不變

報道指出,談判雙方近日縮窄分歧,但僅初步傾妥細節,未敲定最終協議。據悉,初步協議包括容許明年國防開支增加3%,與總統拜登預算要求一致,亦涵蓋升級國家電網,以及加快審批共和黨支持的管道和其他化石燃料項目。

共和黨一開始要求限制開支10年,換取上調債限到明年3月,相比正在成形的協議時限較長。

拜登周四表示,債限和預算談判具建設性,且雙方將達成協議。眾議院議長麥卡錫同日晚上則稱,共和黨議員和白宮仍須解決一些分歧,才可在債務違約大限前達成協議,並補充他這個周末打算留在國會大樓繼續努力。

與此同時,美國政府最快6月初耗盡資金的風險愈來愈大,截至周三,財政部手頭現金降至不足500億美元,只有495億美元,較前一日的765億美元銳減。

穆迪:6.15未還息將降評級

據悉,財政部為一旦資金耗盡準備應急方案,正磋商調整對聯邦機構的付款程序,暫未發出指引。財政部一直以來都有一套應急方案,指明政府一旦面對債限造成的財政危機時,應如何處理付款,方案訂明當局只會處理下一個工作日到期的款項,有別於一般情況下部分聯邦機構款項會於到期日前數天便處理的做法。

評級機構穆迪高級信貸主管福斯特(William Foster)提到,是否降低美國主權評級的關鍵,在於美國政府能否於6月15日償還約20億美元到期美債利息,儘管這筆利息開支規模相對小,但若未能支付,便等同違約,將促使該機構把美國評級由AAA下降一級至AA1。現時穆迪給予美國評級的展望為穩定。

穆迪一份報告形容,美國轉向保護主義、制度弱化,以及債務違約風險,都會對美元構成短期風險,但其國際主導地位仍穩固,因為新的挑戰者難以完全複製美元的規模、安全性和可兌換性。

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