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2022年9月17日

EJ GLOBAL plus 外交平衡

埃爾多安圓滑 借烏戰食盡兩家茶禮

面對烏克蘭戰爭,埃爾多安需要同時完成3個看似互相矛盾的外交目標,但他的外交手腕不單令其能保持外交平衡,而且提升了土耳其的國際地位,從這場戰爭中獲取外交和經濟利益。

買俄油售基輔武器

土耳其是北約(NATO)成員國,埃爾多安要在戰爭中顯示該國跟西方站在同一陣線,他一方面不想烏克蘭戰敗,另一方面也不能公開跟俄羅斯爭拗,惹怒俄羅斯總統普京。

土俄有很緊密的經貿關係,土耳其進口大量俄羅斯石油,而處理敍利亞問題時,土方也要跟隨俄羅斯提供協助。過去半年,土耳其未有制裁俄羅斯,反而兩國貿易額大升,埃爾多安8月初跟普京會面,同意深化兩國合作。

雖則如此,土耳其也對烏克蘭幫助不少,開戰前一直向烏克蘭售賣武器,包括戰鬥無人機,這種武器有助阻止俄羅斯透過閃電戰攻陷烏克蘭首都基輔。埃爾多安上月也成功斡旋俄烏穀物出口協議,讓烏克蘭能恢復農作物出口,賺取收入。

對土耳其而言,如果俄羅斯全面控制烏克蘭的黑海沿岸領土,俄方將對土耳其安全構成嚴重威脅,因此土耳其不能接受烏克蘭戰敗。

西方仰賴斡旋調停

美歐官員私下對土耳其有微言,投訴土耳其似乎在協助俄羅斯繞過西方制裁。不過,土耳其成功同時取信俄烏兩國,在衝突中發揮積極作用,日後結束戰火,很大機會需要埃爾多安出面調停。

土耳其也有協助歐洲解決能源問題,同意讓阿塞拜疆增加經土耳其向歐洲輸送天然氣,避開俄羅斯和烏克蘭。

如此種種舉措令埃爾多安有如獲得「免死金牌」,加強發展對俄貿易也不怕西方懲罰,甚至可乘機在一些爭拗中要求西方讓步,例如敦促美國恢復向土耳其出口先進武器。

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