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2021年12月11日

EJ GLOBAL plus 住宅短缺

新設房屋部 遏租金飆升

德國本屆政府新設了房屋、城市發展及建設部,專門處理房屋問題,反映當地住屋問題嚴重,但這並非一時三刻能解決。

與很多地方不同,德國人習慣租屋,全國置業率只有約50%,主要集中在鄉村地區,城市的租屋比率高得多,首都柏林便高達85%。

承諾年增40萬單位

然而,無論居民以租屋抑或買樓為主,只要房屋供不應求,就會推高價格。德國也不例外,住宅嚴重短缺,令租金飆升多年,其中以柏林最明顯,雖然該市租金水平不算高,但過去10年升了超過一倍,令柏林市民較法蘭克福、慕尼黑等其他大城市的居民更深受住屋問題之苦。

新政府承諾未來4年每年新增40萬個住宅單位,當中10萬個是資助房屋。在未公布落實目標的方法前,很難判斷是否有效,不過即使住宅建屋數量達標,現時通脹升溫,薪金及建築物料成本上升,住宅建成後,也很難以低價出租。

德國有租務管制,2015年全國更凍結租金,新政府決定把凍結措施延至2029年。可是,租金和凍租措施充滿漏洞,給予太多豁免,例如新租客完全不獲保障,而且業主可以借維修、物業質素提升等方法,要求加租。

此外,德國房屋的地理分布跟居民希望居住的地點並不吻合。根據德國城鎮政府組織(DStGB)的統計,全國大概有180萬個單位閒置,主要位於城市以外的小鎮及郊區。那些地方的道路和通訊基建較差,通勤困難,加上缺乏商店和服務,無法吸引市民前來定居,民眾湧往大城市,令城市興建新住宅的速度趕不上需求的增長。因此,要解決住屋問題不只是興建房屋,還要完善配套,建設交通網絡、學校和商用空間等。

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