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2020年7月18日

曾仲榮 EJ GLOBAL plus EJ Watch

金磚褪色 五國同床異夢

金磚五國原訂下周二(21日)在俄羅斯召開領導人峰會,終因疫情被迫延期。然而,疫情打擊的不只是會期,更削弱金磚五國的合作親密度。

金磚五國源自2001年美國投資銀行高盛首席經濟師奧尼爾(Jim O'Neill)的意念,他把巴西(Brazil)、俄羅斯(Russia)、印度(India)和中國(China)以其首個英文字母合稱BRIC(金磚四國),認為該4國在2050年將與美、日成為全球六大經濟國。金磚四國在2008年化虛為實,召開四國領導人峰會,謀求在西方以外另建強大聯盟;2010年吸納南非成為金磚五國(BRICS)。

就算不計金磚五國未來在GDP上能否超越歐洲大國,五國現時合共已佔有全球四分一土地、四成人口,又分別是亞、歐、非、南美等洲的領導大國,若能結盟行動,絕對有抗衡西方的實力。

金磚五國構想宏大,但近年五國經濟發展都不算順利,各國之間雖有經濟互補,如中國需要俄國、巴西的資源、能源,但不少中低檔產品及服務業卻存在激烈競爭,五國的取態亦缺乏相同的政治信念,因此金磚五國這幾年的合作有所退步。新冠疫情的衝擊,未有促成五國聯手抗疫或互相扶持經濟,反而可能加大五國分歧。

政治信念不同 疫下分歧擴大

中國是新冠疫情首個大爆發的國家,1月爆發後,3月基本受控,然而其他4國才陸續接連爆發,現還陷於水深火熱。巴西過去一周平均每天新增確診人數約3萬人、印度則是近3萬人、南非逾1萬人、俄羅斯大約1萬人。

以累積確診人數計,全球排名第一的地區當然是大家熟知的美國,但之後三位的排名均是金磚五國,依次為巴西、印度及俄羅斯,南非近日爆發日趨嚴重,很大可能在下周初就升至全球第5。中國現時總確診人數在全球只排25。

中國雖是第一個爆發大國,但由於控制得快及嚴,總感染人數現還不足9萬人,相對巴西的200萬、印度100萬、俄羅斯逾70萬,是輕微得多了。這些疫情嚴重的金磚國就算不似美國總統特朗普般,指摘中國遺禍全球、靠害美國,它們在心中亦會經常埋怨中國為其添麻煩,而且為免本國國民覺得政府抗疫無能,向國民發布有關疫情訊息時,或多或少都會將矛頭引向中國,讓中國成為國民發洩對象。中國在其他金磚國家國民眼中自必失分,分別只是多少而已。

疫情衝擊之外,其他因素正引致中國與部分金磚國家的關係疏遠,最明顯的莫過於印度。中印爆發自1962年兩國戰爭以來最嚴重的邊境衝突,各自的政府雖已盡量避免衝突擴大,但印度民間反華情緒持續高漲,杯葛中國貨品、軟件的運動正在燃燒。

侵侵有意撬牆腳 冀G7變G12

至於中國與巴西關係亦存暗湧。去年上台出任總統的博爾索納羅在競選時,曾指中國是「掠食者」,企圖掌握巴西經濟命脈;他的政策又以仿效美國總統特朗普為榮,如在抗疫上如特朗普般輕忽和失敗,他的兒子亦曾學特朗普口吻指「疫情禍首是中國」。或許博爾索納羅如特朗普般事事以經濟為優先,又自覺向中國叫板的本錢不多,因而去年底訪華時,他向中國釋出友好姿態。中巴雙邊貿易額今年上半年雖受疫情衝擊,仍按年增長6.5%,其中巴西對華出口更大升14.6%,足見中國有意向巴西讓利,以防巴西走遠。

另一可能令金磚五國失色的是,特朗普有意撬牆腳。七大工業國(G7)原訂上月召開領導人峰會,但因疫情而押後至9月,今次會議的東道主美國,近日放出聲氣,會議將由7國變成12國,特朗普計劃邀請南韓、澳洲、印度、俄羅斯和巴西加入,組成G12。特朗普此舉是衝着中國而來,他建議拉攏南韓、澳洲、印度,目的是與G7籌建一個全球生產供應鏈,將中國排斥在外,這既可讓中美脫鈎,又可重挫中國在全球供應鏈角色。

至於要加入俄羅斯,無疑是向俄國總統普京賣人情,結束西方因烏克蘭克里米亞問題而對俄羅斯的孤立。特朗普拉攏巴西,相信是感謝博爾索納羅緊跟他的政策,要扶持一下這個小弟。

若特朗普撬牆腳大計得逞,金磚五國中的印度、俄羅斯、巴西被吸納入G7成為G12,金磚五國就算繼續存在,其合作亦將受到美國或G12從中牽制。中國原希望透過金磚五國,跟各大州的發展中國家龍頭建立夥伴關係,從而平衡西方聲音、推動「一帶一路」發展,但金磚五國愈來愈難成為一個齊心且力量強大的聯盟。

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