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2019年9月21日

曾仲榮 EJ GLOBAL plus EJ Watch

阿富汗成英雄塚 特朗普欲撤難撤

美國總統特朗普與死敵塔利班透過秘密會談,幾乎達成和平協議,塔利班承諾協助清剿基地及「伊斯蘭國」等恐怖分子,美國則撤走駐阿國的三分一美軍即5000多人,特朗普甚至準備9月8日在大衞營與塔利班會面,但9.11恐襲18周年前夕,美國國民傷痛被勾起之時,特朗普卻與敵同枱,叫國民情何以堪,時機上很可能帶來公關災難而非掌聲。最終特朗普以塔利班還殺害美軍為由,叫停了和約,是迫不得已,但他與塔利班簽和約的大方向,始終不變。

表面上美國在阿富汗的18年戰爭,付出並不算大,相比越戰、韓戰美軍陣亡人數都在5萬人以上,美軍在阿富汗陣亡人數不足2500,直接開支則7300多億美元。這付出是否值得?就要看收穫。

如何衡量美國的付出與得益,先要明白2001年的總統小布殊有何盤算。小布殊攻打阿富汗所持理由,是阿富汗當時的塔利班政府窩藏了向美國發動9.11恐襲的恐怖組織阿爾基達(Al-Qaeda)及其頭目拉登。然而當時塔利班政府已表示願送走拉登,但小布殊仍執意攻打,這除了報仇及威懾其他國家不要支援阿爾基達組織外,還有兩個更宏大的戰略目的。

一是覬覦阿富汗的地緣優勢,要在中亞建立強大據點。阿富汗地處亞洲中心,上控土庫曼、烏茲別克等前蘇聯國家,下控巴基斯坦和印度,東接中國、西鄰伊朗,若美在此建立軍事基地,可威懾中俄及中亞、中東國家;小布殊發動阿富汗戰爭,圖藉機在烏茲別克、吉爾吉斯和巴基斯坦建立軍事基地。

帝國墳場 英蘇美難逃厄運

小布殊亦深明得石油得天下的道理,阿富汗是前蘇聯國家輸油管道南下、伊朗等中東國家向東建設輸油管道的必經之地,掌握阿富汗亦掌控了這些石油管道的控制權。此外,小布殊視伊朗、伊拉克和敍利亞為邪惡國家,取得阿富汗就可與美國在沙地的軍隊,形成夾擊之勢,鋪路攻打這3國。

二是推廣全球民主及上帝福音。小布殊曾說過,要將自由之火照遍全世界黑暗角落,即要在全球推廣美式民主,他的副總統切尼就解畫說要改變50個極權國家政權,在阿富汗率先實行民主,可成中亞、中東的榜樣。小布殊是虔誠基督徒,信服亨廷頓所提的基督教與伊斯蘭文明的必然衝突論,打倒阿富汗的伊斯蘭政權就是文明之戰的第一步;他對外賓曾不諱言說,攻打阿富汗和伊拉克是上帝的囑咐。

小布殊這兩個宏大戰略目標,與當時國際環境有密切關係。美國在上世紀九十年代初瓦解蘇聯,在全球一強獨大,才造就美國有更大野心要將其價值觀及旨意遍行全球。理想很美麗,現實卻殘酷,阿富汗種族及地形複雜,向有帝國墳場的稱號,過去英國、蘇聯軍隊在此陷身泥沼,美國這18年亦重蹈覆轍。美國未能在阿富汗建立重大軍事基礎,借此威懾亞洲、中東,推廣民主和基督文明,只成泡影。

隨着美國國力下降,其他國家如中、俄、印等崛起,世界已由一極走向多極,美國統領全球的慾望亦大減,總統奧巴馬的戰略不再是全球擴張,只重「重返亞洲」,特朗普對全球擴張更嗤之以鼻,表明不做世界警察,外交事務以美國即時可獲得的現實利益來衡量。因此,阿富汗對特朗普來說,不單沒有價值,而且是包袱。燒錢及美軍的不斷傷亡,令美國國民抱怨不絕外,18年戰爭亦證明美軍並非天下無敵,淺水亦可困蛟龍,且美軍在阿富汗犯下的戰爭罪行彰彰明甚,惹來國際刑事法院追究,特朗普威脅報復才逼得該法院放棄追查,但美國惡棍形象無疑更甚。

至於美國當初攻打阿富汗的表面大旗是反恐,現在恐怖分子已在中亞、中東遍地開花,美軍駐留阿富汗,對反恐大局亦無甚裨益。

對於這個只見其害不見其利的阿富汗,特朗普的策略就是盡快甩開這個包袱,他去年就聲言要在今年撤走駐阿美軍1.4萬人的半數,結果因該國政府無力維穩而泡湯,唯有牽頭促成與阿富汗政府、塔利班的三方秘密談判,為美國製造脫身良機。現時雖然和談暫停,特朗普仍希望明年11月總統大選前與塔利班和解,令美國可以撤軍,為他的選情沖喜。

曾仲榮  資深傳媒人

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