熱門:

2017年5月20日

盧峯 EJ GLOBAL plus 信訪報

規則欠透明 日本仍猶豫

日本安倍晉三政府向來對北京推動的區域經濟計劃或組織持保留態度。以基建投資為主的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)為例,日本一直以它運作不透明,角色及職能跟早已存在的亞洲開發銀行(ADB)相近而拒絕加入,到現在她跟主要盟友美國仍是區內少數未加入亞投行的主要經濟體。

上星期中國政府就「一帶一路」計劃召開大型論壇及領導人峰會,日本政府卻罕有派出高層代表團出席,團長是安倍首相親信自民黨幹事長二階俊博。雖然二階俊博此行主要目的是為了改善中日關係及推動中日元首峰會,但日本願意派出重量級政治人物捧「一帶一路」活動場也反映態度上有微妙的變化,不再一味杯葛、抗拒。

項目審批準則欠奉

與政府關係密切的日本慶應大學管理學院教授谷口智彥【圖】認為,日本朝野對「一帶一路」這個龐大的計劃當然有興趣,但目前最主要的想法不是會否參與或如何參與,而是盡力了解計劃的實質內容是什麼及對區內國家有何意義。谷口智彥認為,沿線國家基建投資需求數以千億美元計,但究竟各地政府及「一帶一路」相關架構按什麼準則、程序及條件批出項目仍然不清不楚,當中來自中國的企業會不會有特別的優勢更惹人關注。

「究竟這些基建項目會否平均分配予不同國家、企業是個很關鍵的問題」,谷口智彥說。他指出如果「一帶一路」項目讓牽頭的中國國企有先天優勢,其他國家及她們的企業要參與其實不容易。

不應滲入政治考量

此外,谷口智彥認為,「一帶一路」項目審批存在不少技術性問題。大部分沿線國家比較弱小、貧困, 本身沒有多少私營部門資金可以參與相關項目,必須依賴政府以及國家、國際信用擔保機關提供信貸保證才能籌集足夠資金。這樣的公私合營模式本身不容易處理,「一帶一路」沿線國家未必有足夠能力做好安排。

最令人關注的是,各國政府既扮演如此重要角色,作決定時便很可能滲及政治參控與考慮,對並非「一帶一路」計劃的主要國家相當不利,這些國家的企業也不容易得到公平競爭的機會。

谷口智彥認為中國及「一帶一路」沿線國家有必要令基建項目投標及審批過程公開透明,鼓勵更多不同國家及企業參與。

谷口智彥強調,日本政府其實向來大力支援發展中國家的基建、教育發展。自上世紀八十年代開始日本是多邊經援組織包括聯合國發展署(UNDP)的主要捐助者,而透過亞洲開發銀行(ADB)也資助不少基建計劃,從目標看跟中國的「一帶一路」計劃很接近。他認為最重要的是確保相關基建計劃真的能改善沿線國家的基建規模及經濟發展水平,提升她們的經濟活力。如果「一帶一路」的千億大計到頭來成了中國國家企業的禁臠,甚至是中國擴展政治經濟影響力的工具,計劃便有可能變形走樣,不能達致預計中的「互利共贏」(Win-Win)目標。

谷口智彥認為,未來一段時間日本朝野仍然會採取觀望態度,待了解計劃的運作及落實情況才可能有較實質的參與。

受訪者:谷口智彥_日本慶應大學管理學院教授

採訪、撰稿:盧峯

 

放大圖片 / 顯示原圖

訂戶登入

回上

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。

You are currently at: www.hkej.com
Skip This Ads