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2017年3月18日

譚信非 EJ GLOBAL plus 信觀點

美日韓一條心 威脅更勝薩德

「薩德」系統入韓成定局、北韓六次核試在即,可以預見,朝鮮半島緊張局勢在未來的日子只會繼續升溫。中國總理李克強3月15日在國際記者會上被問及北韓核危機時說「誰也不願意自己的家門口整天鬧個不停」;這與其說是展現解決朝鮮半島問題的決心,不如說是一種無奈。事實上,這正是中國自己也有份造成的煩惱,印證中國在朝鮮半島政策上的失敗。

薩德入韓並最快將在4月部署,這顯示中國的對韓政策,已因無力阻止北韓一再恫嚇而全面破功。薩德系統本身的性能,尤其是能削弱中國導彈威懾力的探測能力,坊間已有諸多分析,也是中國官方的說辭。問題是,具備同樣或類似性能的反導彈探測系統,北有俄羅斯部署在伊爾庫茨克(Irkutsk)的遠程預警雷達覆蓋中國全境,南有台灣軍方的美製鋪路爪(PAVE PAWS)預警雷達覆蓋大片中國大陸,而中國本身也有最少四座遠程預警雷達防範外國導彈來襲,這本來就是個互相監視互相提防的國際遊戲,那麼薩德入韓,為何還會引起中國如此強烈的反彈?更深層的原因,來自中國對美韓軍事同盟性質產生變化的恐懼。

韓戰後建立的美韓軍事同盟關係,一直以來都是防範北韓,以北韓為假想敵;而薩德入韓的重大意義在於,這種針對北韓的軍事同盟悄悄改變了目標,轉向針對中國。此例一開,日後美軍也有可能在南韓部署更多對中國更具威脅性的武器系統,甚至把這種圍堵攔截設施廣泛安設在中國周邊國家;另一方面,美國一直想把美韓美日兩條同盟線撮合成一個美日韓軍事同盟鐵三角。上述這些才是中國的夢魘。

北京把阻止薩德系統在南韓投入服役的最後希望,寄託在即將在5月舉行的南韓總統大選。現在距離大選不到兩個月,有意競逐者都是在野黨人物,在薩德問題上出現和朴槿惠政府不同的意見,其中一位還是民調遙遙領先、共同民主黨的文在寅。於是乎,才有了最近這段時間北京官方在背後策動民間杯葛南韓經濟的鬧劇。

北京知道自己無法改變美國,但欺負一下南韓,讓南韓商界、民生嘗到得罪中國的一些苦果、迫南韓屈服,北京認為還是有可能的;然而,這很可能是北京的另一項錯判。迄今為止,南韓支持部署薩德導彈的民意,依然佔多數,最可能成為下任總統的文在寅,口風也從以前說的反對部署,軟化為將會把問題交給國會再議。但國會是否敢逆民意而行、推翻部署薩德的決定,實在是個大問號。更何況南韓民眾的強烈自尊心和愛國情懷,並非中國這種鬼鬼祟祟的抵制鬧劇能夠壓倒的。

杯葛難屈韓人愛國心

南韓民眾對部署薩德的支持度,北韓方面做出不少貢獻。3月6日,北韓一口氣向日本海發射四枚導彈,已經足夠讓本來對薩德有所猶豫的南韓民眾轉而歡迎薩德入韓。

而且,最大的刺激還未來臨:美國研究機構通過商業衞星的高清圖片發現,北韓正在準備第六次核試,而且從其歷次核試爆地下坑道的數據對比分析,這次試爆的爆炸當量最高可達28萬噸黃色炸藥,是北韓之前每次核試爆威力的數十倍。當然,這不是說北韓這次有能力或一定會試爆這麼大的核彈,但起碼意味北韓是往這個方向發展核武。中國在今年2月宣布本年度不再進口朝鮮煤炭以制裁北韓,以及隨後北韓副外相訪京的溝通,完全阻止不了北韓發展核武和導彈技術的決心。

至於中國向美國提出中止美韓聯合軍演以換取北韓立即停射導彈和核試爆的「雙停」建議,更是讓外界疑惑:這一直以來都是北韓官方的口徑,為什麼中國也會提出和北韓一模一樣的要求?這個建議的結果可想而知,美國方面當即拒絕、堅持北韓必須先履行聯合國有關決議。至於中國總理李克強提出的另一條路,即堅持通過對話解決問題,也只是老調重彈,從側面反對任何國家在朝鮮半島動武,這才是中國的決心。

問題是,當局勢惡化到了臨界點,中國一廂情願的決心還能有什麼用?

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