熱門:

2015年10月17日

林伊 區域自貿Q&A

區域自貿Q&A

1.TPP是由美國發起的嗎?

傳媒不時將TPP形容為美國用以對付中國的工具,但事實上TPP並非由美國發起。

早在2000年,汶萊在當地舉行的APEC會議中就提出貿易合作協議的構想;到2005年7月,新加坡、智利、紐西蘭、汶萊4國經6輪談判(汶萊要到第5輪才加入)後,簽署了「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協議」(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,TPSEP),並在2006年5月生效。

美國則是在2008年初才表示加入意願,並在2010年才參與談判;而之後這項協議就慢慢改稱為現今的跨太平洋夥伴關係協定(Trans-Pacific Partnership,TPP)。

2.為什麼菲律賓會放棄加入TPP?

現今簽署了TPP協議的國家有12個,除了上述的4個始創國家外,其餘8個國家都先後在2008至2013年間加入TPP談判;另外,台灣和南韓都在2013年11月表示有意加入,但未開始參與談判。菲律賓亦於2010年11月表示希望加入TPP,但總統阿基諾三世(Benigno Aquino III)【圖】的政府終在今年5月宣布放棄計劃。

菲律賓將於2016年6月舉行總統選舉,阿基諾三世到時必須下台。

因此,菲律賓當局認為現屆政府沒有足夠時間修改法律以至憲法,以符合TPP對放寬外資限制的要求。

3.為什麼TPP要經年累月進行談判才能成事?

2010到2013年間,有意參與TPP的國家一共經歷了13次正式談判,其後各國再在超過20次的部長級會議、首席談判代表會議、領袖會議上談判,方在今月初達成協議。開放通商、自由貿易無疑是現今國際社會的大趨勢,但完全自由的貿易和通商,卻會出現例如貨品傾銷、就業機會流失、國際大集團淘汰本地傳統和中小企業等多種經濟問題;又有些產業在某些國家屬國營,不能輕易開放給私人企業經營。

TPP的談判過程如此漫長,是因為各成員國需要就各個經濟產業的貿易開放程度、各種商貿和品質標準、各類商業條例的一致性等多個範疇達成共識,讓最終的協議條文為所有成員國接受。

4.TPP簽訂意味框架內自由貿易已正式生效嗎?

TPP的12個成員國【圖】簽訂了最終的協議,但這並不代表協議立即就會生效。一般而言,國際條約要正式發揮效用基本有兩大步驟:第一步就是要所有參與國家簽署條約,代表這些國家的政府同意條約所有條款;第二步則是「批准」(Ratification),條約必須通過締約國國內的批准程序,才會正式對該國產生法律約束力。

批准條約通常都是立法機關通過將條約變成國家法律;而立法機關不是必然會遵從政府意願通過條約,這情況在三權分立的民主國家就更明顯。舉例說,美國雖有簽署著名的《京都議定書》(Kyoto Protocol),但至今尚未獲國會批准。

5.除了TPP外,亞太區還有其他自由貿易組織嗎?

如果TPP得到全部12個成員國批准,就會在亞太區創造一個「自由貿易區」(Free Trade Area)。當然,TPP並非亞太區首個自由貿易區:目前亞太地區有東盟自由貿易區(AFTA)、中國─東盟自由貿易區(ACFTA)等,亦有不少雙邊自貿協定,例如中國與南韓、新加坡、澳紐都有簽署類似的協定。另外,中日韓三國也正就建立自由貿易區談判。

這些自由貿易區當中,規模最大的是仍在談判階段的區域全面經濟夥伴關係框架協定(RCEP),由東盟10國加上中、日、韓、印、澳、紐共16個國家組成。RCEP源自日本主導的東亞全面經濟夥伴關係(CEPEA),但現時的RCEP被認為是由中國主導,故此經常被媒體拿來跟美國主導的TPP比較。

訂戶登入

回上

信報簡介 | 服務條款 | 私隱條款 | 免責聲明 | 廣告查詢 | 加入信報 | 聯絡信報

股票及指數資料由財經智珠網有限公司提供。期貨指數資料由天滙財經有限公司提供。外滙及黃金報價由路透社提供。

本網站的內容概不構成任何投資意見,本網站內容亦並非就任何個別投資者的特定投資目標、財務狀況及個別需要而編製。投資者不應只按本網站內容進行投資。在作出任何投資決定前,投資者應考慮產品的特點、其本身的投資目標、可承受的風險程度及其他因素,並適當地尋求獨立的財務及專業意見。本網站及其資訊供應商竭力提供準確而可靠的資料,但並不保證資料絕對無誤,資料如有錯漏而令閣下蒙受損失,本公司概不負責。

You are currently at: www.hkej.com
Skip This Ads