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2015年9月19日

丁宏量 信觀點

反對派也不願廢除皇室

英國新任工黨左翼黨魁郝爾彬(Jeremy Corbyn)當選不足一周已惹來連串爭議,當中最為矚目的要算是他在周二(15日)紀念不列顛空戰(Battle of Britain)75周年的典禮上奏國歌時,選擇默站而未有跟隨會眾歌唱《天佑女皇》。事後大量媒體對郝爾彬拒絕唱國歌一事大肆口誅筆伐。但亦有輿論支持郝爾彬,認為作為支持廢除君主制的共和派,他堅持信念不唱《天佑女皇》乃是自然不過的事。雖然英國作為現代君主立憲典範,但共和派在英國國內,尤其是左派當中仍然受相當支持。每當皇室受醜聞困擾時,往往有聲音要求廢除君主制。

2013年,當國會為準備迎接小王子出生而修改王位繼承法時,更有共和派議員提出修訂,倡議在女皇逝世後舉行公投決定國體。但縱使如此,英女皇仍然深受多數人民擁戴,她的個人支持率更一度高達九成,令多數政客只能輕嘆自愧不如。

英女皇之所以能夠保持高民望,首要原因在於她能夠做到嚴守政治中立。英女皇在位多年來,除了在少數極為關鍵的時刻,都鮮有對政治問題公開表態。今年英國國會大選翌日,剛巧是紀念二戰歐洲戰場勝利的紀念日。根據慣例,女皇及兩大黨黨魁均會出席紀念儀式。而由於多個選前民調均顯示兩大黨支持度十分接近,很可能出現懸峙國會(Hung Parliament)的情況,兩大黨隨時可能需要通過談判爭取其他小黨支持以組織政府。為避免出現「握手」一類能被解讀為女皇支持其中一方的情況,據報女皇曾一度考慮缺席紀念儀式。

有權不用 保持威望

即使在去年蘇獨公投前夕,女皇罕有地開腔表態,也只是極其曖昧地表示「希望選民三思」,把說話輕輕帶過,箇中含意留待傳媒及大眾自行演繹,令皇室免受干預選情的指控。

有別於有權必用,近年屢次傳出企圖透過幕後游說政府官員,及威脅使用古老法令賦予否決權的皇儲查理斯,伊利沙伯二世在行使其權力時亦相當克制。在憲制上,任何法案均需尋求女皇御准(Royal Assent)才會正式生效,女皇絕對有權否決任何經民選國會通過的法案。但實際上,歷任英國君主均鮮有運用其否決權,尋求御准慢慢演變成只是行禮如儀。正因為女皇有權不用,皇室才能維持其超然地位,令君主制度能夠與民選議會並行不悖。

歷史傳承 維繫國本

另外,英國皇室亦有傳承歷史、維繫國家穩定的作用。部分有關民主化的研究曾指出,君主立憲制度有助凝聚既得利益及保守派,同時也有助鞏固新生民主。在英國國際影響力江河日下的今日,皇室可算是作為往昔「日不落帝國」輝煌歷史的最後一道聯繫。皇室這方面經常被對抗歐洲融合的疑歐派「抽水」,宣揚英國在歐洲的獨特性;而即使是蘇格蘭的獨派,也在公投中倡議獨立後繼續奉英國皇室為蘇格蘭君主。由此可見,皇室作為國家象徵,的確有激勵國民士氣和提高國民向心力等作用。

英女皇深明作為立憲君主,在民主制度中應該如何自處,加上皇室的傳統威望,英國民眾才繼續支持君主制度。在工黨黨魁選舉期間,作為共和派的郝爾彬也曾表示「我的夢想是英國有朝能成為共和國,但廢除皇室並非我作為黨魁的首要任務」。相信在可見將來,郝爾彬及英國共和派仍然樂意擔任女皇「忠誠的反對派」。

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