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2022年8月12日

港人口跌1.6% 一年逾11萬居民離開
政府歸咎疫情 學者促正視移民潮

本港人口持續下滑,政府統計處公布,今年中香港人口臨時數字為729.16萬人,按年減少12.15萬人,跌幅為1.6%,為自2020年人口開始減少以來跌勢最急,總人口回到2015年時約729萬人的水平。人口下跌主要是自然減少的幅度擴大,以及香港居民淨移出所致,如撇除單程證持有人移入,期內其他香港居民的淨移出人口達11.32萬人。政府解釋,相信是防疫措施影響了人才流入,料措施放寬後這問題或會得到解決。然而有學者預期,未來1、2年港人淨移出趨勢會持續,建議當局了解箇中原因,制定策略吸引他們回流。

總人口729萬 跌返2015水平

人口下跌由自然減少(即死亡多於出生)及香港居民淨移出(即移入少於移出)所組成。在2021年中至2022年中期間,有3.51萬人出生,6.16萬人死亡,故出現2.65萬人的自然減少,為近年來最多。此外,期內單程證持有人移入保持偏低水平,僅1.83萬人,而其他香港居民淨移出則高達11.32萬人,導致最終淨移出人數為9.5萬人。

2022年年中的總人口中,常住居民佔718.19萬人,流動居民有10.97萬人。去年底人口修訂數字為740.15萬人,常住居民的修訂數字為728.96萬人,流動居民的修訂數字則有11.19萬人。2020年底至2021年底人口變動率-0.3%。

寄望放寬檢疫吸引回流

政府發言人表示,自然減少人數有所擴大,因香港的生育率一直在亞洲經濟體中屬最低之一,過去兩年出生人數大幅下跌亦可能是受疫情影響,而隨着人口高齡化趨勢,死亡人數將上升。發言人又提到,香港和內地以至世界其他地區實施嚴厲的關口管制和檢疫措施,跨境行程受到嚴重的影響,移入香港的人數繼續處於低水平。同時,在疫情前已離港的香港居民,可能選擇暫時在其他地區居留或未能返港,這些因素都可能導致在期間錄得香港居民淨移出;而防疫要求過嚴亦會影響人才流入,尤其是那些持短期工作簽證或進入許可的人士,當措施進一步放寬後,這問題可能會得到解決。

當局強調,淨遷移涵蓋香港居民以工作、讀書和移民等各種目的進出香港的流動,當中沒有細分的數字,故政府沒有港人移居外地的直接統計。

發言人解釋,香港作為國際城市,人口流動性一直很高,過去十年,不包括單程證持有人的香港居民在大部分年份均錄得淨移出。

港大社會工作及社會行政學系講座教授葉兆輝說,淨移出人口除了因疫情而無法來港工作的人士,亦包括決定離開香港的人,特別是年輕家庭離港,他們當中很多是大學畢業生和專業人士,淨移出增加會影響勞動人口。他認為,2019年或之前本港人口一直錄淨增長,直到近兩年才下跌,建議政府了解港人淨移出增加的原因,制定策略吸引他們回流;同時需要吸引其他國籍人士來港工作及生活,以填補人才缺口。

他預期,港人淨移出未見頂,未來1、2年淨移出趨勢會持續,在出生人數不會有太大改善下,料今明兩年人口會持續下跌。

 

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