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2021年9月25日

境外向內地提供虛幣交易屬非法
人行擴大封殺 兌換買賣宣傳全禁

內地連番出手封殺虛擬貨幣,人民銀行等10部門周五(24日)公布《關於進一步防範和處置虛擬貨幣交易炒作風險的通知》(以下簡稱《通知》),表明任何虛擬貨幣相關業務活動屬於非法金融活動,發展相關業務將被依法追究刑事責任;境外虛擬貨幣交易所,通過互聯網向境內居民提供服務同屬非法金融活動,明知屬虛擬貨幣業務仍為其提供服務的個人和企業,亦會被追究責任。

虛幣崩圍 Bitcoin曾插一成

發改委等部門同時發出關於整治虛擬貨幣「挖礦」活動的文件,不允許虛擬貨幣「挖礦」項目以任何名義參與電力市場,已進入電力市場的項目須限期退出,並把虛擬貨幣「挖礦」活動列為淘汰類產業。

全球虛擬貨幣市場陷入震盪,彭博數據顯示,消息公布後數小時,整個市場市值已蒸發近10%或1880億美元(約1.46萬億港元),比特幣(Bitcoin)一度插逾一成,其後收窄至6.21%,報42047美元,以太幣(Ether)和萊特幣(Litecoin)挫逾8%。

加密貨幣數據網站CryptoCompare研究主管Constantine Tsavliris表示,人行嚴厲的措施,勢迫使投資者採取保守態度,加密貨幣短期很可能遭拋售;他認為,是次措施是中國在今年5月打擊挖礦和禁止金融及支付機構為加密貨幣提供服務後的延伸。

此外,全球第二大數字衍生品交易平台FTX,據報已決定把總部搬離香港,遷至巴哈馬。FTX創辦人兼行政總裁Sam Bankman-Fried(SBF)表示,巴哈馬及其監管機構對加密貨幣採取更積極的態度,是FTX遷至該地的主要原因。

據《通知》內容,開展法定貨幣與虛擬貨幣兌換、虛擬貨幣之間兌換業務、作為中央對手方買賣、為虛擬貨幣交易提供資訊中介和定價服務、代幣發行融資、虛擬貨幣衍生品交易、發售代幣票券、擅自公開發行證券、經營期貨業務、集資等,全屬非法金融活動。

除禁止內地金融機構參與虛擬貨幣相關業務外,《通知》亦提到,要加強對虛擬貨幣相關的互聯網資訊內容和接入管理,互聯網企業不可為虛擬貨幣的相關業務提供網路經營場所、商業展示、行銷宣傳、付費導流等服務。如發現問題,網信及電訊主管部門將及時依法關閉相關網站、移動應用程式和小程序等。

監管指引亦表明,境外交易所向境內提供虛擬貨幣相關服務,同樣屬於非法金融活動,並強調,虛擬貨幣等所謂穩定幣,均不具有與法定貨幣等同的法律地位,不能作為貨幣在市場上流通。

多個內地行業協會包括中國互聯網金融協會、中國支付清算協會和中國銀行業協會,將加強會員管理和政策宣傳,促進會員抵制虛擬貨幣相關非法金融活動,對違反監管政策和行業自律規則的會員單位,依照有關自律管理規定予以懲戒,如發現同業開展虛擬貨幣交易炒作,應及時向有關部門移送問題線索。

追究破壞金融秩序及安全

投資者方面,《通知》提到,參與虛擬貨幣投資交易存在法律風險,任何個人、機構和組織,投資虛擬貨幣及相關衍生品,相關民事法律行為無效,引發的損失由其自行承擔;涉嫌破壞金融秩序或危害金融安全,由相關部門依法查處。各監管部門未來亦會合作,加強監控的廣度及深度,在各省級人民政府領導下,地方金融監管部門會同國務院金融管理部門分支機構、網信部門、公安機關等,會加強線上監控和資金監測的有效銜接,並建立虛擬貨幣交易炒作資訊共用和交叉驗證機制,以及預警資訊傳遞、核查、處置快速反應機制。

同時,《通知》亦要求企業、個體工商戶註冊名稱和經營範圍,不可含有虛擬貨幣、虛擬資產、加密貨幣和加密資產等字樣或內容。

 

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