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2021年5月6日

美擬改中國軍聯企業投資禁令

美國前總統特朗普在任時頒布命令,限制投資於具軍方背景的中國企業,該禁令現有望被修改。美國政治新聞網站Politico引述美國司法部律師Joseph Borson日前在法庭說,就着美國國防部禁止美國實體投資於與中國軍方有關聯的中資企業一案,被國防部列入黑名單的兩間中資上市公司針對禁令提出訴訟,由於其中一間公司已獲法庭裁定豁免執行禁令,拜登政府正重新考慮修改把中國企業列為軍方關聯企業的標準。

司法部律師稱或改認定標準

特朗普在去年11月簽署行政命令,禁止境內企業或個人投資於與中國軍方有關聯的中資公司。國防部其後一共把44間中資企業列入黑名單,包括中移動(00941)、中電信(00728)和小米等(01810),並觸發國際指數公司把有關上市公司從指數剔除,美國證交會(SEC)亦有要求這些公司退市。

據Politico報道,Joseph Borson於當地時間周一在華盛頓特區聯邦法院指出,兩間被列入國防部黑名單的中資企業,已就該投資禁令提出訴訟,其中一間公司早前獲裁定可豁免執行禁令,法庭接納其辯稱國防部缺乏足夠理據證明該公司與中國軍方有聯繫。至於另一間中資公司,相信亦在未來幾天獲判勝訴。

小米勝訴 籮筐勢同獲豁免

當法官問到國防部是否有努力解決特朗普這些措施導致的法律問題時,Joseph Borson說,政府正研究如何就法院裁決引伸的問題作出回應。他坦言,法庭的判決對拜登政府造成兩難局面,白宮擬重新考慮,是否需要修改把中國公司認定為具軍方背景的標準。

小米於今年1月就禁令提訴,3月獲美國法院裁定可豁免執行禁令,法官當時形容禁令「武斷且反覆無常」,剝奪了小米的正當程序權利。

另一間被列入黑名單的公司籮筐技術(Luokung Technology)3月初亦就禁令提訴,理由是小米已贏得訴訟。美國司法部接納小米勝訴的結果,決定不提上訴。

戴琦冀接觸中方檢視貿協

此外,美國貿易代表戴琦周三表示,預計在短期內會與中國高層貿易官員,檢視兩國首階段貿易協議的執行情況。她透露,至今仍未跟中方談判代表、副總理劉鶴,或其他中方高層官員溝通,她非常期待作正式會面,相信在近期展開談話。

戴琦認為,中美貿易政策需要有持續性,雙方會繼續執行現有協議,並成為日後其他協議的基礎。她補充,個人最期望與中國討論有關聯手應對氣候變化,因對抗全球暖化須多邊合作。

經濟合作暨發展組織(OECD)數據顯示,去年全球外國直接投資(FDI)下降38%至8460億美元,為15年來新低;去年FDI只佔全球國內生產總值(GDP)的1%,是1999年後最少,反映疫情嚴重破壞全球經濟。

數據又顯示,去年流入中國的FDI增至2120億美元,取代美國成為全球最大投資目的地,去年流入美國的FDI為1770億美元。

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