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2020年10月15日

習定調深圳成大灣區重要引擎
推動粵港澳銜接 貫徹「一國兩制」

中共總書記、國家主席習近平昨日在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上發表重要講話,強調深圳是粵港澳大灣區建設的重要引擎,黨中央經過深入研究,決定支持深圳實施綜合改革試點,將賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權,又提到要全面準確貫徹「一國兩制」基本方針,促進內地與港澳融合發展。習近平的言論高度突出深圳在國家發展上的角色,指示深圳要建設好中國特色社會主義先行示範區,形成全面深化改革,引起外界揣測香港的角色將被淡化。

促建設河套深港創新合作區

習近平指出,黨中央賦予深圳六項歷史使命,對深圳改革開放、創新發展寄予厚望,稱深圳經濟特區要扛起責任,努力在重要領域推出一批重大改革措施,形成一批可複製、可推廣的重大制度創新成果;要着眼於建設更高水平的社會主義市場經濟體制需要,多策劃戰略性改革,並要在市場化、法治化、國際化營商環境、高水平開放型經濟體制等重點領域先行先試。

對於港澳在大灣區發展中的角色,習近平提到,粵港澳大灣區建設是國家重大發展戰略,深圳是大灣區建設的重要引擎,要推動粵港澳三地經濟運行的規則銜接、機制對接,加快大灣區城際鐵路建設,促進人員、貨物等高效流動,提升市場一體化水平;必須全面準確貫徹「一國兩制」基本方針,促進內地與香港、澳門融合發展、相互促進。

習近平續稱,要規劃建設好河套深港科技創新合作區,要以大灣區綜合性國家科學中心先行啟動區建設為抓手,加強與港澳創新資源協同配合,繼續鼓勵引導港澳台同胞和海外僑胞充分發揮投資興業、雙向開放的重要作用,在經濟特區發展中作出新貢獻。

鼓勵港澳青年北上就業生活

他又說,要充分運用粵港澳重大合作平台,吸引更多港澳青少年到內地學習、就業、生活,促進粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融,增強對祖國的向心力。

習近平講話定調深圳為大灣區的引擎,加上國務院近期重提深圳發行CDR(中國預託證券),以及作為數字人民幣的試點,外界關注香港作為大灣區金融中心的角色會否被淡化。

全國港澳研究會副會長劉兆佳表示,中央下放更多制度建設、產業發展的權力予深圳,相當於調動全國力量支援深圳發展;深圳將有更大能力推動和香港的合作,包括各方面對接。他又指深圳在大灣區發展中的角色有所提升,香港的角色相對被削弱,香港更應利用自身獨特優勢,與深圳合作共同發揮在大灣區建設中的領導作用。

香港總商會總裁梁兆基認為,深圳在大灣區中以科技領先,有更大條件發展創新金融產品,但相信香港在灣區中仍扮演重要角色,尤其是對外作為國際金融及集資中心。

梁兆基料難取代港集資地位

梁兆基同時提到,國際金融交易要求資金自由兌換及流動,並以普通法為基礎,中國已有香港這個完善平台,不會放棄加以運用;如要在內地另設一個國際集資中心,須先讓人民幣在國際間廣泛使用,惟此目標仍有很長的路,故不認為香港會被某個城市取代,倘若香港與深圳加強合作,可提升至更高層次。

一國兩制研究中心研究總監方舟指出,香港與深圳仍是互補關係,希望深圳在國際大環境轉變下,能發揮更大作用。對於習近平提到要促進粵港澳青少年廣泛交往,他估計,這反映香港政府要加強年輕人的工作。人大代表葉國謙稱,中央高度讚揚深圳,不等於把香港邊緣化。

中大經濟學系副教授莊太量說,習近平的講話總結了深圳過往的成功,亦提出未來要走國際化的道路,不排除深圳在資金流通方面可再提升;惟金融政策屬全國性,要做到資金自由進出,吸引國際金融人才,仍是香港獨特優勢。他指香港經濟增速不及深圳,在大灣區難作為引擎,應審視自身不足,在金融集資上做好協助發展的功能。

 

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