2019年11月4日
延期多時的《土地共享先導計劃》有所進展,《施政報告》宣布將於明年初推出計劃及接受申請,並由公務員團隊檢視申請、顧問小組提供意見,再經行政會議審批,借此釋除公眾對公私營合作或涉及官商勾結的疑慮。
花旗集團中國香港地產研究主管楊海全(Ken Yeung)表示,地產商應該很支持《土地共享先導計劃》,可讓新界農地的地積比率放鬆,例如由0.4倍放寬至2倍,就算只能保留三成單位作私樓發展,涉及的可建面積仍會比原本多。
楊海全續稱,在這計劃之下,發展新社區牽涉的基建配套,能夠由政府「埋單」,若要私人發展商負責基建項目,也可在補地價中扣減,令到該區可容納更多人口居住,解決城規會過往不敢放寬地積比率的問題,造成雙贏局面。惟該計劃採取試點模式推進,產生實際成效所需的時間會較長。
政府把公私營房屋供應比例目標調整至7比3,楊海全認為,公營比例增加屬於「遠水」,對短線的房屋供應情況沒有影響,只是私樓土地會因此減少,令發展商部署減慢發展的速度,按土地儲備量入為出,推盤步伐也因而減慢。
捐地能改善與中央關係
談及恒地(00012)借出新界棕地讓政府興建過渡性房屋,楊海全指出,私人發展商參與過渡性房屋計劃無利可圖,政府要3年內興建一萬伙過渡性房屋也非易事,恒地承擔其中2000伙的土地,相信部分是出於社會責任考慮,幫助政府處理公屋輪候長達5.4年的問題,把丟空荒廢的土地用於改善企業形象,相信能夠改善港府與中央政府對發展商的印象,正如早前新世界(00017)捐出300萬方呎農地予社企,獲得內地傳媒大肆吹捧。
至於政府建議運用《收回土地條例》等,收回未納入新發展區的新界私人棕地約450公頃,當中160公頃會優先檢視。
楊海全補充,引用《收回土地條例》面對困難,就算只能收回目標的三分一「都好過乜都冇」,然而,並不預期各項增加供應的措施均能取得100%的成效,因此政府要多管齊下,通過各種不同的措施來增加供應,讓整體供應量提升。
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