2019年10月5日
財政司司長陳茂波周五被問到政府會否藉引用《緊急情況規例條例》(下稱《緊急法》)賦予的權力,實施包括外滙管制等措施,他斬釘截鐵表示,「絕對不會做」,因《基本法》莊嚴保證本港不實行外滙管制。陳茂波並引述《基本法》第112條稱:「香港特別行政區不實行外滙管制政策,港幣自由兌換。繼續開放外滙、黃金、證券、期貨等市場。特區政府保障資金的流動和進出自由。」
金管局發言人回應說,該局有能力、資源和決心維持香港的貨幣和金融穩定,留意到政府是基於公眾安全理由引用《緊急法》,並不影響香港銀行業及金融市場的正常運作。重申聯滙制度經歷多次經濟周期,過去即使面對大量資金進出仍然運作良好,毋須亦無意更改行之有效的聯滙制度。本港銀行體系非常穩健,自年初以來,總存款錄得輕微上升,過去數月亦無異常變動情況。
美國克林信大學經濟系副教授徐家健認為,《禁止蒙面規例》(下稱《禁蒙面法》)公布後,即時引起市民強烈不滿及憤怒,政府希望藉此來「止暴制亂」未必有太大效果,反而令人擔心日後政府會否再利用《緊急法》來禁止資金流出,甚至實施外滙管制。
資金外流易惹大鱷狙擊
他補充,《禁蒙面法》未必會令港股及金融市場轉好或轉壞,已在港的外資不會貿然撤走,至於新資金會否進來,相信投資者會採取觀望態度。另一方面,部分港人已把資金轉移到境外如新加坡,估計情況會持續,因為操作容易亦無太大成本,但這趨勢有機會令港元面對的風險增加,減低大鱷狙擊香港的成本,金管局應要留意。
在《禁蒙面法》公布前,周五港滙平開後持續偏弱,兌美元最低曾見7.8444。消息透露,市場擔憂社會事件未能平息,甚或升溫,從而加快美國國會通過《香港人權與民主法案》,推升資金外流風險。港滙之後略為回順至7.8425,意味市場繼續觀望事態發展,周一港元拆息可能反彈。由於短期內未必有大量資金流走,港元暫不會輕易觸及7.85的弱方兌換保證水平。
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