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2019年2月19日

大灣區新里程 力谷科研

廣深港澳打造科技創新走廊
加強基礎建設 產學深度融合

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出要建設國際科技創新中心,定下三大方向:分別為加強科技創新合作、加強創新基礎能力建設,以及加強產學研究深度融合。除了方向性指引,亦有具體措施,如向港澳科研機構有序開放在廣東建設的科研設施,以及允許創新專項資金在灣區內跨境使用。業界人士認為,規劃綱要對於創科的方向,較着重基礎科研的投放,或因為中國近年面對美國技術出口的限制,希望加快做好自主創新的研發。

規劃綱要指出,大灣區要構建開放型區域協同創新共同體,推動港澳融入國家創新體系、發揮更重要作用;充分發揮粵港澳科技和產業優勢,積極吸引和對接全球創新資源;推進「廣州-深圳-香港-澳門」科技創新走廊建設,探索有利於人才、資本、資訊、技術等創新要素跨境流動和區域融通的政策舉措,共建粵港澳大灣區大數據中心和國際化創新平台。

專項基金合作科研專案

規劃綱要亦指出,要打造高水平科技創新載體和平台,包括支持港深創新及科技園等重大創新建設,支持香港5所研發中心、香港科學園、數碼港、國家及重點實驗室的建設。文件提出,深化區域創新體制機制改革,對區內創新發展,人流、物流及資金流都可享較多便利措施,包括允許港澳合資格的高等院校、科研機構申請內地科技項目,並使用相關資金;支持粵港澳設立聯合創新專項資金,合作科研專案,允許相關資金在灣區跨境使用;以及優化管理科研合作項目所需醫療數據和生物樣本跨境使用等。

港有條件建大數據基地

大數據治理公會顧問團召集人車品覺稱,規劃綱要提到要建設大灣區大數據中心,以及珠三角國家大數據綜合試驗區,因香港光纖網絡完善,在大灣區內絕對有條件爭取發展為大數據中心。他舉例,香港接駁到國際網絡的速度快,但接駁內地網絡則較慢,規劃綱要稱須推進粵港澳網間互聯寬帶擴容,等同使香港成為中國與國際的互聯網出入口,數據互通對國內外不同行業都有利。他表示,現時3地數據合規標準不一,設立試驗區可為日後數據互通打好基礎。

資訊科技界議員莫乃光認為,文件中有關促進創科的具體措施,例如向港澳機構開放在廣東的科研設施,較多惠及大學等研發機構,因為香港本身的科研水平高,促進與內地在研發上的合作,對國家發展有利,或因為中國近年有感自身在基礎上游技術的不足,希望部署加快自主創新研發。

莫乃光認同香港較大灣區其他城市更有條件成為大數據中心,但設立數據中心先要覓地,過去不少互聯網公司因覓地難,而轉到新加坡,港府要爭取成為大數據中心,先要做好土地規劃。

容許生物樣本跨境使用

規劃綱要提出,容許科研合作項目醫療數據和生物樣本跨境使用。本港腫瘤科基因檢測服務供應商Sanomics行政總裁施明耀認為,內地擁有龐大的生物樣本,香港可為內地與海外生物醫療項目牽頭,以中間人身份把內地樣本輸入香港,推進本地相關科研及人才交流。

施明耀表示,香港對人體樣本出入口基本上沒有限制,只要屬非高度傳染性的血液或組織樣本均可引入,甚至獲許可的基本數據亦可放於雲端共享;反之,內地設有較大限制,大部分樣本被禁止出口或須向海關申請,而且手續繁複,到批准時可能樣本品質已變差。

雖然現時規劃綱要建議生物樣本跨境使用僅限於學術用途,但施明耀相信長遠有機會擴大使用範圍,容許商業化使用。

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