2018年10月19日
美國財政部發表半年一度的滙率政策報告,未有把中國列為貨幣操縱國,但警告近期人民幣滙價貶值的情況令人關注。美國財長努欽直言,中國缺乏貨幣透明度,人民幣近期疲弱特別值得注視,相關情況對促進更公平貿易構成挑戰,未來6個月將繼續監察中國的貨幣操作,並與人民銀行保持對話。中國暫時避過操縱滙率的指控,人民幣貶值短期無後顧之憂,昨天顯著向下,在岸人民幣(CNY)一度跌穿6.94,離岸人民幣(CNH)晚上更失守6.95關。
報告指出,由6月中至今,人民幣兌美元貶值逾7%,同期人民幣兌一籃子主要貨幣亦下跌近6%。美財政部表示,人民幣貶值或令中國對美國,以至整體貿易順差進一步擴大,但經評估認為人行今年只是有限度干預人民幣滙價,透過適度出售外滙應對人民幣貶值壓力。
中方稱符合基本常識
因此,美國財政部再度把中國與其他5國視為須關注的國家,與今年4月時一樣,其他5國分別是德國、印度、日本、南韓與瑞士。有分析員稱,基於美國總統特朗普與國家主席習近平很可能在短期內會面,努欽不願意在此時把中國列為貨幣操縱國,惟若兩國元首會面無具體成果,美國很可能在明年4月檢討時,改變目前看待中國處理人民幣滙率的立場。
中國外交部發言人陸慷說,美方未將中國列為滙率操縱國,符合基本常識與國際社會共識;中國多次重申不會搞競爭性貨幣貶值,亦無意把人民幣滙率作為工具,應對貿易爭端等外部擾動。他強調,中國將堅定深化滙率市場化改革,並完善以市場供求為基礎的浮動滙率機制,希望美國能夠尊重市場規律,不把滙率問題政治化。
特習會前美擬釋善意
中文大學劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量提到,特朗普當年參選政綱是要把中國列為貨幣操縱國,但在其當選初期,人民幣正升值,難有理據指控貨幣操縱;在今次報告中,財政部未有把人幣早幾個月貶值作為貨幣操縱的證據,相信是為下月兩國元首會面營造有利環境,美國或藉此釋出善意。
莊太量認為,美國已數度落實針對中國商品加徵關稅,相信美方毋須再以操縱滙率為由加大對中國的制裁。他又指中國外滙流失的情況可控,人行亦不願人民幣再度大幅貶值,預期會有措施支撐滙價,估計美國明年4月把中國列為貨幣操縱國的機會微。
高盛發表報告稱,美國財政部今次格外關注中國貨幣情況,對於其他需要關注的國家僅概括評估,未有如該行預期般加強對馬來西亞、越南等國家貨幣的關注,說明今次做法與貿易政策呼應,出於對中國施壓,並淡化其他國家的問題。
在滙率政策報告出爐後,人民幣持續向下,CNH昨晚跌破6.95關,曾低見6.9511,為兩個月新低,截至今晨1時30分,CNH兌美元報6.9502;CNY亞洲時段收報6.9409,為21個月新低,夜盤則收報6.9382。官方昨日開出的中間價報6.9275,較上日下調172點子或0.25%。受人民幣持續貶值影響,人行公布9月底央行口徑外滙佔款餘額21.41萬億元人民幣,按月減少1193.95億元人民幣,規模為去年1月以來最大。
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