2017年10月12日
《施政報告》增加多項經常性開支,有別於上屆政府財政的「守財」作風,引起外界對本港財政儲備狀況的關注,行政長官林鄭月娥強調,政府財政狀況非常健康,對上一次出現赤字已是2003至2004年度,政府有逾萬億盈餘,「政府兩年冇收入都會營運到」,反問為何不將盈餘用作社會投資、解決市民問題,認為外界擔心會出現赤字或者會花光財政儲備,都是不太可能會發生的事。
「可以使嘅錢多咗好多」
林鄭月娥說,要以積極有為的施政新風格、樂於承擔的政府新角色、善用公帑的理財新哲學為香港經濟注入動力。過往政府於2014年公布「長遠公共財政報告」預測未來經濟增長較低、GDP只增長2%,但今年上半年GDP實質增長4%,且第三季有較強增長趨勢,全年增長可望超過3.5%;因此「可以使嘅錢其實多咗好多」。她在競選期間也曾表明,政府公營開支不應超過GDP兩成的說法並非金科玉律。
不過,林鄭月娥拒絕就《施政報告》所提出的項目作出財政估算,表示財政司司長會於明年《財政預算案》中交代,目前「講唔到要用幾錢」,笑言「心水清嘅見到報告有粒數字,你都可以加一加,非經常性開支都有幾百個億。」她又稱,政府過往好長時間「都唔係好夠膽使錢」,很多都以非經常性開支運作,故製造了教育等施政問題。
林鄭月娥重申現時很難估算實際開支增幅,但政府財政儲備肯定能夠負擔所需開支;政府財政紀律非常嚴謹,各項措施通過內部評估才推行。問及《施政報告》沒有提出增加政府收入的措施,她稱,可以藉經濟增長賺回來。她又說,「政府坐擁過萬億儲備,13、14年沒出現財赤,仲勒緊荷包?無理由係我說服大家使錢。」
陳茂波稱有信心收支穩健
財政司司長陳茂波稱,會繼續秉持審慎理財和應使則使的原則,有信心政府收支穩健,並且保留足夠實力應對外圍環境或經濟逆轉。他認為,經濟情況比預測好,股市樓市仍然相當暢旺,不需要擔心今年財政會出現赤字。
陳茂波又指出,有測算過《施政報告》提出的各項措施要花多少錢,有關開支政府完全負擔得到,具體數字留待《財政預算案》提出。他沒有為政府的盈餘應該放在多少畫一條線,「因我哋開支隨各項服務推出,往後會有相當增長;應該應使則使,當我哋用啲錢推動經濟發展時,亦都可以為我哋帶來收入。」
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