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2022年5月31日

穆真 神州最前線

「經濟拚6月」號角吹起

上海發布重振經濟50條行動方案,帶動疫情復甦概念股急彈,酒店餐飲、汽車、上海自貿區、航空等板塊領漲,但A股三大指數只升0.6%至1.2%,尚未有報復式反彈出現。

不過5月尚餘今天一個交易日前,滬指、深證成指及創業板指暫已錄得3.35%、2.62%及1.35%的月升幅,看來終止月線4連跌機率較大,亦預示隨着疫情受控,中央肯定會加大力度推出各項振興及刺激政策,「以優異成績迎接黨的二十大勝利召開(一般估計在10月或11月召開)」,因而第三季的經濟及A股還是可值得期待。

國務院總理李克強作出一系列支持穩經濟、穩就業決策,在六方面共推出33項一攬子措施後,各部委隨即配合具體措施,央行研究局課題組昨天亦發文提出,要充分釋放消費潛力,積極促進持續恢復,擴大有效投資,為經濟增長提供新引擎。

而更具體的執行及落實上,財政部昨天在北京召開「全國財政支持穩住經濟大盤工作視頻會議」,財政部長劉昆主持會議並講話,指出李克強總理的33項穩經濟政策中,由於有24項直接涉及財政部門的職責,於是概括地推出八大項跟進措施,重點是要確保今年新增專項債在6月底前基本發行,並力爭在8月底前基本使用完畢;同時確認了李克強要求的階段性減徵部分乘用車購置稅600億元(人民幣.下同),以進一步提振汽車消費。

財政部這8項跟進措施表明是要貫徹黨中央「疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全」的要求,目標亦是李克強早前號召的,要努力確保二季度經濟實現合理增長和失業率盡快下降,由於5月將盡,這個時候開視頻會議,等同是吹起「經濟拚6月」號角。至於財政部呼應李克強穩經濟的八大對應中,主要包括:

(一)進一步加大增值稅留抵退稅政策力度:研究把更多行業納入,預計新增留抵退稅1400多億元,今年出台各項留抵退稅政策新增退稅總額達到1.64萬億元。

(二)加快地方政府專項債券發行使用並擴大支持範圍,着力促進穩增長、穩投資。截至5月27日,已累計發行新增專項債券1.85萬億元,較去年同期增加約1.36萬億元,佔已下達限額的54%(今年新增專項債3.65萬億元,其中去年底下達了1.46萬億元,即尚餘2.19萬億元,在3月29日的國常會上,李克強要求9月底前發完);並提出最新要求是「確保今年新增專項債券在6月底前基本發行完畢,力爭在8月底前基本使用完畢」。

換言之,對比3月29日國常會要求今年下達的額度在9月底前發行完成,這次財政部再提早了3個月,目的就是要盡快把籌集到的專項債資金,撥付到地方使用,推動盡速帶動及刺激有效投資,包括重點用於交通、能源、生態環保等基建工程。因而可預見,6月拚經濟可能並非由內需帶動,而是由專項債推動固投來穩增長。

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