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2021年11月13日

銀保監:違規股權代持仍嚴重

內地金融機構的股東行為不合規、股權管理不規範問題令人關注。銀保監發表《2021年銀行保險機構公司治理監管評估結果總體情況》,結果顯示,雖然銀行保險企業近年治理意識逐步提高、公司治理建設和改革亦取得積極成效,但部分問題依然不容忽視,當中包括部分機構的黨領導和黨建設虛化弱化,黨委前置研究重大經營管理事項落實不到位等。

接受評估機構無一獲A級

評估又發現,股東入股資金不實、違規股權代持、主要股東違反「兩參一控」規定、主要股東違規干預經營管理、中小股東未能有效參與治理等問題,在部分機構仍然嚴重。此外,董事會運作不規範,董事欠缺獨立性、履職有效性不足,以及內部制衡監督失靈失效的情況,在部分機構依然存在;訊息披露不充分,利益相關者權益保護不到位的問題仍較普遍。

今次共有1857間機構接受評估,包括1673間商業銀行及184間保險機構,其中被評為C級(合格)的機構最多,共1100間,佔59.24%;其次是B級(較好),共366間(19.71%),與C級合計達78.95%;獲評為D級(較弱)的機構共253間,佔13.62%;評級為E(差)的機構共138間(7.43%);A級(優秀)機構的數字為0。

銀保監表示,下一步將繼續做好評估反饋等後續工作,督促參評機構認真整改所發現的問題,加強對評估結果的應用,堅持問題導向,持續加強與改進公司治理監管,推動銀行保險機構公司治理改革不斷取得新成效。

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