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2020年7月8日

高天佑 新聞點評

TikTok也縮沙

《港區國安法》第43條實施細則「震懾全球科網界」,不但Facebook、Google、Twitter等美企相繼宣布重新檢視香港業務運作,就連來自中國的TikTok(抖音國際版),昨日亦表示「鑑於近期事件」,決定撤出香港市場,成為國安法後第一個「急急腳走先」的大型社交程式。據了解,TikTok現正陷於兩難,若配合法例執行資訊管控,將給予歐美政府口實,大條道理實施制裁;如果拒絕配合,便等於「帶頭違反國安法」,左右做人難,索性改用內地版抖音投放於香港市場,讓本港用戶跟內地網民享受同等「尊貴待遇」。

港國安法衝擊網企

港府用一星期時間趕工炮製的第43條實施細則,被科網業界視為「勁辣」,甚至有人指「仲辣過大陸」,主要關乎該細則的第4點和第7點。其中,第4點細則列明,警務處人員有權要求「有關發布人士、平台服務商、主機服務商及/或網路服務商」,移除危害國家安全的訊息、限制或停止任何人接達該訊息、限制或停止任何人接達該平台或相關部分,違者可被罰款10萬元及監禁6個月。

第4點細則須拆分為兩大部分了解,第一部分是哪些人受到監管,包括發布人士(網民)、平台服務商(例如Facebook、TikTok)、主機服務商(例如數據中心、伺服器供應商)、網絡服務商(電訊商、ISP)。第二部分是警方有權要求上述人士做些什麼,包括移除危害國家安全的訊息(這點其實在「國安法」前已有類似做法,例如根據法庭禁制令移除「起底警員」訊息,原則上影響不大)、限制或停止任何人接達相關訊息(此為「最辣」元素之一,相當於建立港版Great Firewall of China,實施網絡輿論及資訊管制)、限制或停止任何人接達該平台或相關部分(同上)。

至於第7點細則,訂明警務人員有權要求相關人士「在指定時限內回答問題,或提供相關資料」,違者同樣可被罰款10萬元及監禁6個月。

處境尷尬左右為難

總的而言,這兩點細則將令網絡企業處於艱難境地。舉例說,警方若要求Facebook屏蔽某些言論(諸如「光復香港,時代革命」),要求YouTube下架某些視頻(例如《願榮光歸香港》MV),又或者要求它們提供某些用戶資料,網企若然乖乖配合,恐被批不符合西方主流價值觀,會遭鞭撻得體無完膚。惟若不配合,不但將被罰款,更隨時拉人坐監,甚至上演孟晚舟2.0。

有業界人士謂,內地當局向來都有要求網企管控輿論及提交用戶資料,而大家基本上習慣「潛規則」,一向心照不宣,像香港般白紙黑字寫明「不配合要判監」實屬罕見,顯示香港的確是個法治社會。

亦有人指出,關鍵在於網企以往配合港府移除「起底警員」訊息,又或者自律移除種族歧視、仇恨訊息,均符合西方價值觀,在歐美各國有同類操作,問題不大;但若「光復香港」、「榮光」等內容都封禁,就會被形容為「中式輿論審查」,在西方議會上「水洗難清」,更恐會在歐美市場流失用戶。

實際上,Facebook、Google等網企這些年因不願配合中國內地政府的輿論管控及私隱披露,放棄14億人龐大市場,它們現在會否為了香港700多萬人市場而「跪低」?答案顯而易見。不難估計,國際網企短期內可能陸續撤出或大幅縮減香港市場業務,並把營運辦事處遷走,避免在港員工面臨牢獄風險。

至於TikTok就比較尷尬,該程式近來在國際市場「樹大招風」(繼印度後,美國和澳洲亦擬頒令禁用),正在大力標榜其「非中國」身份,自稱為「開曼群島公司」(參見6月12日〈中國科企「去中國化」〉一文);但另方面,其母公司字節跳動乃植根中國的科企。

在此情況下,TikTok面對《港區國安法》陷於兩難處境,倘配合法例便明顯給予歐美政府口實,「嗱,TikTok真的有輿論管控,真的會提交用戶資料」,更大條道理實施制裁;倘不配合則等於帶頭「以身試法」,可謂左又不是,右又不是。

同享中國防火牆保護

為免難做,TikTok索性「冚牌唔玩」,撤出香港市場。據字節跳動中國行政總裁張楠表示,將會以抖音程式繼續服務香港用戶。換言之,香港網民今後使用的將是內地版抖音,跟內地網民融為一體,同樣享受Great Firewall無微不至保護。一來抖音本身已有輿論審查機制,諸如「光復香港」、「榮光」等內容從一開始就不能upload,自然不會有被警方要求移除、屏蔽、篤灰的麻煩。二來,即便真的有漏網內容需要「收拾」,字節跳動亦可向歐美解釋「抖音還抖音,TikTok還TikTok,係兩回事」。

無論如何,香港網民需要適應不一樣的新時代,若想繼續盡情使用fb、YouTube、Google等程式,或須學習「翻牆」技巧,不妨在抖音上向內地網民請教一下心得。

 

(編者按:高天佑著作《中產必須死》現已發售)

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