2019年9月14日
澳門第五任行政長官候任人賀一誠9月11日在北京接受中央任命,他在赴京前被問及籌組新一屆政府班子進度時表示,仍在聽取社會各界意見,未接觸現任司長和心目中的人選,並指明白社會對未來司長和局長人選存有期望,但重申司長首要條件是廉潔、其次是執行力和與市民的溝通能力。
賀一誠11日在北京接受國務院頒發任命澳門特別行政區第五任行政長官的國務院令,並先後與國家主席習近平、國務院總理李克強會面。
對於新一屆政府班子的籌組進度,賀一誠回應仍在聽取社會各界意見,未有較穩定的決定,新班子名單預料會在10月下旬至11月上旬向中央政府提交,現時尚有時間考慮,新一屆政府將會延續現屆政府原有的基礎工作,同時展開參選政綱提到的工作並逐步落實。
改革制度由司長開始
他明白社會各界對司長及局長有很多期望,會繼續多聽各方意見,並重申除了愛國愛澳門外,司級官員首要條件是具有最低的道德水平「廉潔」,其次是執行力,即工作能力水平和駕馭下屬的能力,第三是與市民溝通的能力。他指留意到社會上有聲音希望物色「白紙咁白」的人士出任司長,但沒有提議具體人選,坦言難以找到,除非是剛剛畢業的人士,但又會憂慮經驗不足。
賀一誠認為兩任司長工作都很盡力,惟制度上存在問題。澳門現行制度是30年前從葡國引進的副秘書長制度,屬行政授權,故改革制度需由司長開始,讓其有自身的組織法和權責,才可領導好屬下人員,且相關工作不只是「精兵簡政」,而是要做到「簡政放權」。
公務員充裕研橫向調動
至於局級官員人選,賀一誠指需待司長人選落實後,與司長共同研究,將根據「先立後破」原則,了解組織法等法律有何可以作出調整,再依法開展後續工作,與司長研究調整人員。
賀一誠又指目前澳門公務員人數已達「天花頂」的高位,除了補充退休等人員外不應再增加,會考慮把人員由充裕部門橫向調動到缺人部門。對於如何長遠從制度上解決,他擬從高層次研究整體公共行政效率與人員之間的關係。
來自商界的他又表示,已逐步將私人生意轉移,惟按澳門相關法律所定,需要經過複雜程序才能解決。至於競選期間的費用開支,已交會計師核數中,將按選舉法在9月下旬公布,相關使費在法訂限額之內。
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