2019年3月2日
2019/20年度《財政預算案》續投入大量資源於研發資助,創新及科技局局長楊偉雄提及,去年本地研發總開支佔GDP比率為0.8%,有信心可於2022年前達1.5%目標,希望政府作為「拋磚引玉」的角色,促進公私營共同投入,並強調創科局過去3年累計獲過千億元資金,所有工作均以香港為本,而非配合大灣區規劃。
楊偉雄倡超級扣稅誘投入
楊偉雄透露,本港科研投入目前仍由政府主導,公私營投入比率為6︰4,但其他地區比率普遍為「政府一份,私人企業出三份或以上」,他希望通過「超級扣稅」等政策,增加私人企業對科研投入的興趣。
《粵港澳大灣區發展規劃綱要》提出建設國際創科中心,惟剛出爐的預算案就此着墨不多。楊偉雄坦言,規劃綱要一周前才公布且未有細節,而創科局成立3年,獲撥款項逾1000億元,一直以來的鋪墊工作並非配合大灣區,「我們所做的工作是完全為了香港」,其他方面會盡量合作。
200億拓創科園「肯定不夠」
他形容,本港過往就創科的鋪路與內地有一定關聯,例如國家科研經費獲准「過河」、建設創科園等,「(大灣區)規劃未出時已經做了很多」,未來只關乎如何產生協同效應,而本港與深圳、廣東省一直有溝通,河套地區的「港深創新及科技園」(下稱創科園)與深圳的專責小組接觸較多。
近兩年預算案均十分着重科研基建,去年預留200億元發展落馬洲河套地區的創科園首階段工程,楊偉雄表明,早前獲立法會批出總款項當中的8億元,但200億元撥款「肯定不夠」,屆時會再向立法會申請。至於創科園進度,創科局常任秘書長卓永興提到,創科園公司正籌備兩份顧問報告,一份是總體規劃,包括設施布局、分期發展,已大致完成;另一份是商業模式研究,例如入園準則、財政營運模式等,料今年上半年完成。
去年政府被指對科技園和數碼港撥款「大細超」,今年則大手撥出55億元用作擴建數碼港第五期。楊偉雄稱,不認為是次對數碼港撥款是「遲來的春天」,科技園與數碼港定位「各有千秋」,前者在醫療科技方面較強,後者則可發展Regtech(監管科技)、Legaltech(法律科技),兩邊投入資金不可比較,冀雙方協作發展。
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