2019年1月10日
本港4家貨櫃碼頭公司周二同意合組「香港海港聯盟」,共同經營及管理葵青8個貨櫃碼頭合共23個泊位,佔所有泊位逾95%。付貨人委員會憂慮聯盟具「壓倒性的市場地位」,削弱貨主及碼頭司機議價能力。負責調查可能違反《競爭條例》行為的競爭事務委員會(競委會)回覆查詢時稱,正審視有關事宜,現階段沒有評論。
付貨人委員會主席林宣武表示,國際船公司年前重組成不同聯盟,令碼頭營運商及船公司的合作趨混亂,故他亦表「同情」,指組成聯盟可減少浪費資源。不過,由於聯盟已佔去了葵青貨櫃碼頭24個泊位中的23個,變相提升了話語權,貨主及碼頭司機未來就價格或規距上進行談判,難度將會增加。
林宣武批組成過程透明度低
付貨人委員會昨天發出的新聞稿,使用字眼是憂慮「壓倒性的市場地位」,而非「壟斷」。林宣武解釋,對方是大型企業,相信已詳細研究過法律及相關文件,違反《競爭條例》的機會不會太高,但仍會就此向政府查詢,是否違反條例或土地用途,並於3月赴歐盟競爭委員會開會,約見專員反映意見。「現時是缺乏機制去監察聯盟成員之間的競爭行為。」
他又批評,組成聯盟的整個過程透明度低,沒有披露未來具體的運作模式,亦沒顯示出有意與相關持份者對話的意願。「感覺上做得比較難睇。」此外,貨主不選擇香港碼頭的原因,林宣武認為,主要是本港貨櫃處理費昂貴,今次碼頭間組成聯盟,可能會就客戶及價格同意一些不競爭條款,令價格在缺乏競爭下維持高企,變相損害香港出口。
蔣麗芸:暫屬聯盟難言壟斷
長和(00001)旗下和記港口信託持有的香港國際貨櫃碼頭、九倉(00004)旗下現代貨箱碼頭,以及由中遠海運(01199)與和記合資持有的中遠──國際碼頭及亞洲貨櫃碼頭,日前宣布成立「香港海港聯盟」,共同營運在葵青8個貨櫃碼頭共23個泊位。競委會表示,知悉4家公司同意合組聯盟,現正審視有關事宜,現階段沒有評論。
立法會議員蔣麗芸表示,碼頭營運商組成聯盟,有可能削弱其他持份者的議價能力,但須視乎聯盟如何運作,例如是否各自各接生意、價格不一等,否則有可能牴觸《競爭條例》。她指暫時各碼頭公司只是組聯盟,以方便管理,而不是組成公司,難斷言壟斷;又稱對家族企業震雄集團(00057)影響不大,因只有極少貨物透過香港出口,暫時會靜觀其變。立法會議員涂謹申表示,要求政府盡快向聯盟索取資料,以確保不會出現任何違反競爭行為,否則會對香港貨櫃碼頭及貨運業有不利影響。
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